1941年8月9日至13日，美国总统罗斯福和英国首相丘吉尔在纽芬兰阿金夏湾的军舰上，举行了自第二次世界大战爆发后的第一次会晤，史称大西洋会议。这次会议是在大战爆发初期的一个危急和关键时刻举行的。希特勒疯狂向外扩张，席卷了整个欧洲。德国实行的“海狮计划”，使英国承受着纳粹的重压，丘吉尔急切地想扩大反纳粹联盟，以摆脱孤军奋战的困境。美国虽没有参战，但已成为纳粹的打击目标，遭到德国的威胁。在远东日本与英美的战争迫近。1941年6月22日，苏德战争爆发，使德国法西斯的主要力量从西线东移，解救了英国的燃眉之急。为了协调英美对法西斯的战略，在极端保密的情况下举行大西洋会晤。这次会晤最重要的成果，是双方签署了一份战争目的和战后和平目标的文件，即《美国总统和英国首相的联合宣言》，这就是著名的大西洋宪章。1941年8月14日公布于世。

大西洋宪章对促进反法西斯战争的胜利起了积极的作用。首先对于动员和鼓舞世界人民战胜德、日、意法西斯侵略集团起了积极的推动作用。当时美国仍属中立国，但罗斯福总统却同一个交战国共同发表了要最终摧毁纳粹暴政的联合宣言，这充分表现出罗斯福的远见卓识和政治胆略，给广大受法西斯奴役的人民带来一些希望和曙光。其次，大西洋宪章的公布有力地推动了国际反法西斯联盟的建立。同年9月24日在伦敦召开了有英国、苏联、比利时、卢森堡、荷兰、南斯拉夫、波兰、捷克斯洛伐克、希腊、挪威和“自由法国”的代表参加的同盟国会议，讨论了大西洋宪章，与会各国赞同并接受了这一宪章。

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