法国占领塞内加尔后，将它同法国侵占的西非殖民地连在一起，通称“法属西非”。法属西非包括8个殖民地：塞内加尔、毛里塔尼亚、西苏丹(今马里)、法属几内亚(今几内亚)、象牙海岸(今科特迪瓦)、达荷美(今贝宁)、上沃尔特(今布基纳法索)和尼日尔。各个殖民地设立一名总督，总督下设若干省或区。这8个殖民地都属于法属西非大总督管辖。大总督府设在达喀尔，于1902年设立。塞内加尔殖民地被划分为5个区，首府设在圣路易。塞内加尔的总督也同法属西非其他殖民地的总督一样需要大总督的节制。法国殖民统治时期，原来的部落酋长被任命为县以下的地方官员，接受法国殖民管员的管理。

法国在塞内加尔实行直接统治。当地土著居民完全没有政治权利。只有圣路易、达喀尔、律菲斯、果雷埃，是所谓“行使全部权利的市镇”，处于特殊地位，实行法国的市政法律。1879年起，这些市镇有权派1名代表进入法国的下议院。从法律上讲，凡是出生在这些市镇的人，其中包括非洲人，都算是法国公民，享有选举权和被选举权。但实际上，长期以来，在选举中只有欧洲血统的候选人才能当选。当地不识字的非洲人都要投票选举贵族所指定的候选人，而当地贵族则是按照殖民当局的旨意行事的。

法国金融寡头控制着“塞内加尔银行”(后改名为“西非银行”)。他们通过这个银行控制着西非各殖民地的许多企业和全部货币流通，并拥有货币的发行权。法国把塞内加尔作为商品销售市场和原料产地，推行单一的作物种植，在塞内加尔专门种植花生。用廉价收购花生、高价售出棉织品的办法，进行残酷的剥削。例如，塞内加尔农民出售50公斤花生才能换取14米的棉布。由于单纯地扩大花生生产，必然会缩小高粱、小米等粮食作物的播种面积。塞内加尔就需要增加粮食的进口，这有利于法国殖民者进行剥削。广泛种植出口作物，使塞内加尔经济处于世界资本主义市场的附属地位。农民不仅随时受到由于市场价格下降所带来的破产威胁，而且迫于沉重捐税的压力，无法摆脱贫困，不能改进耕作的技术。

法国在实行殖民压迫和剥削的同时，还进行思想文化的奴役。殖民者利用天主教加强其统治。法国驻塞内加尔总督阿尔西纳尔竭力阻止伊斯兰教对当地人民的影响。他认为伊斯兰教“导致黑人反抗欧洲人的观点”，并且认为，“如果不要求天主教去设法使法国和非洲人达到精神上的团结，那将表示我们是糊涂虫”。^[1]于是，传教士们到处传播天主教，并创办教会学校，为殖民统治服务。

法国殖民统治时期，塞内加尔的社会经济结构逐渐发生变化。20世纪初，当地的资产阶级(主要是商业资产阶级)和他们的知识分子出现。这些知识分子多为教师、欧洲公司职员、殖民行政机构中的下级官员以及一些自由职业者。达喀尔、圣路易等地开始出版报纸，对殖民当局的种种罪行进行揭露，并且支持非洲职员和工人提高工资的要求。在市政机关和选举产生的议会中，开始有了非洲人和混血种人。迫于选民的压力，市政机关和议会有时也通过一些决议反对殖民当局所采取的措施。

达喀尔

1914年，第一次世界大战爆发前夕，塞内加尔举行的议会选举中，谢列尔族的布莱斯·迪阿涅参加选举。他向选民们表示，要利用议会讲坛来支持当地人民的要求，建立新的“行使全部权力的市镇”，并把没收的土地归还给达喀尔居民，保证付给铁路工人退休金。塞内加尔选民违反殖民当局的意愿，投票选举布莱斯·迪阿涅，使他在法国议会中取得一个席位。虽然一战爆发后，法国在塞内加尔的殖民统治政策并没有任何改变，但这次选举结果表明，塞内加尔人民已经获得利用“行使全部权力的市镇”来维护自己的政治、经济要求。因此，这使法国殖民当局感到极大的恐惧。

[1] G.G.贝莉埃. 塞内加尔[M]. 伍协力,等,译. 上海: 上海人民出版社,1976: 265.

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