日本吞并朝鲜蓄谋已久。甲午战争之后，日本政府加紧扩军备战和殖民扩张。此时，朝鲜早已处于日本的“软腋”之下。日俄战争中，日军强迫朝鲜政府签订军事占领性的《日韩议定书》

(1904.2.23)及《日韩协约》规定：朝鲜的内政、外交均须经日本顾问同意。日俄战争结束，俄国无暇自顾，不得不放弃对朝鲜的争夺，日本便加强了对朝鲜的攻势。1905年11月17日，伊藤博文逼朝鲜签订第二次《日韩协约》(即“乙巳保护条约”)，规定：朝鲜外交由日本外务省掌管;日本在朝鲜常驻两个师团，另有警察、宪兵七、八千人;并在朝鲜设“统监”，使朝鲜沦为日本的保护国。1907年7月，第一任统监伊藤博文借口。“海牙密使”事件，迫使朝鲜国王李熙让位给太子李坧，强迫签订第三次《日韩协约》(“丁未条约”)，规定：朝鲜一切法令、内政、重大措施及高等官员的任免均须经日本统监批准;《秘密备忘录》中还宣布解散军队，各部次官、警保局长等重要官员均由日本人担任。此后辞去统监职转任枢密院议长的伊藤，自任太子(李垠)的太师，令其着和服，送至日本受皇室“教育”。朝鲜军政实际上已完全操纵在日人手心。1907年日本还宣布朝鲜王室、土地、森林归日本“国有”，由“统监府”管理;1908年12月，在朝鲜设立类似英国东印度公司的“东洋拓殖会社”(简称“东拓”)，以现役陆军中将宗佐川一正为总裁，其社员“苟遇反对东拓在朝鲜之活动者立即用刀枪来说话”，在朝鲜进行大规模血与火的殖民掠夺。从而把朝鲜经济纳入日本的殖民体系。1909年7月，日本政府阁议决定了适时吞并朝鲜的方针。此时，因强制缔结日清新条约使日俄关系紧张，伊藤为会见俄国财政大臣科科弗采夫访问哈尔滨，在哈尔滨火车站被朝鲜独立军志士安重根击毙，人称这是“为故国受此公(伊藤)之毒害而报仇”之举。面对朝鲜民众的反抗，日本方面又施出种种手段，诱使与之勾结的卖国贼李容九“上书”，以“一进会”会长及“百万会员”的名义提出“日朝合并”的请愿，“招致国民大演说会的激烈反抗，大大耸动了上下民心，社会极端混乱，汉城政界处于紊乱状态。”1910年5月，日俄协约交涉一经结束，吞并活动全面铺开。陆相寺内正毅接任统监，逼朝鲜政府签署警察事务委托备忘录;由宪兵队司令官明石元二郎兼任警务部长，实现了日本军部要求的宪兵警察体制。将日军集中在龙山，形成武力威势。8月22日，寺内统监和李完用首相之间在极秘密的情况下，签署了《日韩合并条约》，朝鲜王族被列入日本皇族、贵族，分别赐爵，解散包括一进会在内的所有政治结社，大批爱国者被捕入狱，报纸被迫停刊。随后，日本在朝鲜设置总督，下设政务总监。朝鲜总督直接隶属于天皇，具有使用朝鲜陆海军之权，并拥有向“满洲”、华北及俄国沿海省派遣军人和军属、统辖一切政务和发布代替法律的命令的权限。日本通过对朝鲜人言论、集会和结社的自由的剥夺，将朝鲜化为其殖民地，进一步强化了其对朝鲜的统治。朝鲜和其他各国缔结的条约，皆因朝鲜的被吞并而失效。日本取得了军政、外交等诸方面的胜利，阴谋步步得逞，朝鲜主权逐渐丧失殆尽。

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