近代日本经历了中国等亚洲国家的同样遭遇，被西方列强的坚船利炮所击败，逐渐沦为半殖民地国家。然而，自1868年日本明治维新以后，日本政府经过几十年的努力，终于使日本走上富国强兵的道路，成为亚洲第一个摆脱外国压迫而独立的国家。其重要原因之一是日本政府始终坚持教育立国的政策。

第一，实行文明开化、教育立国的政策。日本各界的有识之士认为，作为东方文明古国的中国在鸦片战争中被西方列强击败，沦为半殖民地国家，其根源在于科学技术和教育的落后。西方列强之所以富强安康，无不缘于世间文明、人才艺的巨大发展。日本要想奋起，走富国强兵的道路，就必须实行文明开化、教育立国政策。就必须求知于世界，吸收西方文明与物质进步，以启沃民智。当务之急，莫过于教育。

第二，废除武士贵族垄断学校的封建教育制度，实行普及国民教育的制度。1872年以太政宫布告形式颁布《学制》、《有关奖励学业的告谕》和以文部省名义发布的《撤消府县旧有学校，按照学制重新设立学校》的第13号通知，确立了以国家(中央和地方政府)办学为主的方针和普通教育与专科实业教育相结合的办学原则，实现普及国民教育(邑无不学之户，家无不学之人)的目标。

第三，确立“和魂洋才”的教育纲领。日本明治政府经过关于教育改革的辩论，最终以1890年10月颁布的《教育敕语》而结束，确认“以儒教为根本，西洋哲学为参考”的原则。它强调学校教育要坚持宣传“忠孝仁义”的儒家道德规范，对学生进行“万世一系”的“皇统”、“忠君爱国”的思想教育;学校要设置洋学课程(法律、外语、数理化、机械等)，学生掌握实用的科学技术，修身、开智、增长才艺，以培养日本发展所急需的各类人才。

第四，通过各种方式引进外国的科学技术与人才。为了推进日本的文化开化进程，日本政府不惜重金聘请外籍专家，按照欧美、主要是普鲁士教育制度，为日本培养科学技术人才。东京大学创立时，全校有教授39人，其中外籍教授占26人。派大批留学生到普鲁士等欧美国家学习深造。从外国引进成套技术设备，由外籍专家、工程技术人员设计监督和外籍熟练工匠施工操作，建立现代化工厂。据统计，1880年日本雇佣外籍人员237人，其中教员76人，技术人员103人，管理人员40人，熟练工人6人，其他12人。有1/3左右的外聘人员在教育部。

日本明治政府在实行文明开化政策的过程中，尽管出现全盘西化的倾向，农民反对办西洋学校并捣毁一些西洋学校以及因急于求成、外汇支出过多而引起财政困难等问题，但是，它毕竟在日本建立起近代学校教育体系和现代化工厂，为日本培养了各类人才并为现代化建设积累了经验教训。这为日本经济的腾飞奠定了坚实的基础。

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