村山富士
1994年的日本政局,动荡不定是最为突出的特点,两届政府辞职,政党分化组合,村山联合政权虽平稳度过了半年时间,但前景如何仍是未知数。
1993年8月,日本8个党派联手推翻了执政达38年之久的自民党政权,成立了以细川护熙为首相的联合政权。细川上台后标榜他的政权是“政治改革政权”,表示要消除政治腐败,以平息国民对金权政治的强烈不满。
然而,刚刚进入1994年,这位以改革旗手自居的细川向佐川快件公司借款和买卖日本电信电话公司股票的问题被揭露。虽然他本人遮遮掩掩,力图证明自己清白,以保持上台之初给人留下的“清廉政治家”的形象,然而,结果却欲盖弥彰。在野的自民党咄咄逼人,声言要将此事诉诸公堂。面对各种压力,细川只好于4月8日宣布辞职。
执政党之间矛盾加剧也是迫使细川辞职的一个重要原因。虽然8党派在推翻自民党政权这一总目标下能够团结一致,但上台后却难以共享“红利”。新生党和公明党企图控制联合政权,社会党和新党魁党则不甘心被置于配角的地位,而以细川为首的日本新党又无力调和执政党之间的内部分歧,陷入了尴尬的境地。
细川引咎辞职后,8个党派为了继续执政,于4月25日推举新生党党首羽田孜为新首相。
新党魁党和新生党有矛盾,在细川内阁宣布辞职后就已宣布不参加8党派联合执政。自民党不失时机地与社会党及新党魁党联合起来,商定在国会内合作。
社会党和新党魁党联合后,羽田内阁就成为少数派内阁。
6月下旬,日本1994年度预算案经国会批准后,自民党按原定计划向国会提出了对羽田内阁的不信任案。社会党表示支持不信任案。面对这一局面,羽田内阁不得不于6月25日宣布辞职。
按照规定,1994年国会例会到6月29日闭会,也就是说,在羽田内阁25日宣布总辞职后,必须在4天内选出新内阁。当时,自民党与新生党、日本新党势不两立;社会党虽与多党联盟分手,但毕竟有与之共同执政的经历;与自民党虽是近40年的冤家对头,但此次又合作倒阁。因此,社会党有可能同任何一方合作。
羽田内阁之所以在自民党提出不信任案后没有解散国会而选择了总辞职,原本是想重新把社会党拉入多党联盟,以便重建稳定的联合政权。社会党当时也倾向于回到联合阵营,它之所以投票赞成对羽田内阁的不信任案,也只是为了让羽田内阁总辞职,然后再建立一个自己拥有更大发言权的非自民党政权;同时,作为下策,社会党也在考虑同自民党合作。社会党待价而沽,哪方给的实惠多就与哪方合作。
面对这种严峻局面,自民党认识到建立以自己为核心的政权已不可能,于是毅然放下老大的架子,暗中与社会党谈判,以社会党出任首相为诱饵建议两党合作。社会党对此欣然同意。经过不到4天的讨价还价,6月29日晚,在国会例会即将闭幕前,社会党委员长村山富士在自民党、社会党和新党魁党的支持下当选为首相。社会党与自民党合作组建联合政权使舆论哗然,新闻媒介认为两党纯属为了执政而“野合”。
村山联合政权执政半年,时间之长出乎人们的预料。其原因是社会党改变了方针政策,主动与自民党“接轨”,执政党内部没有发生原则分歧;在野党目前还不具备推翻联合政府的实力。
除日本共产党以外的9个在野党为了加强实力,与执政党一决高低,先后宣布解散,并于12月10日正式组成新进党。该党共有参众两院议员214名,其中众议员178名。其核心力量是前新生党;党首为前首相、自民党前总裁海部俊树,干事长是自民党前干事长小泽一郎。新进党现已成为仅次于自民党的第二大党。
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