二次世界大战以后，日本对亚洲的战略由军事侵略转为经济扩张。早在1966年为了与欧共体相抗衡，日本的小岛清教授就提出了“太平洋自由贸易区域设想”，尔后，日本又陆续提出了“环日本海经济圈”、“东亚经济圈”等亚洲地区经济技术合作设想。日本对亚洲的新经济战略，实质上是以“东亚经济圈”，“环太平洋经济圈”等各种经济合作构想为理论基础，加强与亚洲各国间的经济合作，并采取直接投资的方式，进一步渗透亚洲“四小龙”和东盟国家，最终确定以日本为中心的新的国际经济分工格局。

直接投资是日本亚洲战略采取的主要手段。据统计，日本在亚洲“四小龙”和东盟各国的直接投资，在过去10年中增长了8倍多，其速度之快，令世界各国刮目相看。由于对这一地区直接投资大幅度增加，日本在亚洲地区取得了第一投资者的地位，大大提高了日本在亚洲地区的经济影响。不仅如此，伴随这一投资大潮，日本也正试图将其出口市场的重心由北美转向亚洲。

日本在亚洲地区投资和出口的迅猛增长，不仅是日本加快实现亚洲地区经济合作的结果，而且更重要的是日本在今后对外经济战略的重大调整，即以亚洲地区为对外合作的重心，确立日本在该地区的经济、政治中心地位，形成以日本为轴心，亚洲“四小龙”紧随其后，东盟和中国为旁翼的多层次阶梯状的国际分工格局。

日本对亚洲的投资，不仅增长速度迅猛，而且其投资部门结构、投资目的也都发生了变化：

一、日本投资企业主要是向东盟国家转移面向出口和面向返销的工业制品生产和出口基地，以利用当地廉价劳动力来提高产品竞争力，避免与美欧的贸易摩擦。现在越来越多的日本公司在东南亚投资不再是为了向欧美出口，而是为了把商品卖给东南亚。

二、随着日本国内经济结构的调整，“内需主导型”经济发展战略的进一步深化和日元汇率的不断上升，不少日本投资厂商正在将零部件生产工序外迁或提高在当地购买零部件的比率和返销日本的比率，由此调整国内的产业结构，实行新的区域内产业分工。

三、日本投资企业的产业类型逐渐升级，部分技术密集型产品开始转移到新加坡等国家，非制造业部门的投资也日趋增加。近年来，随着日本经济国际化和国际经济地位的不断提高，日本在东盟国家金融、房地产的投资出现了日益增长的趋势，而这些部门的投资又主要集中在经济发展稳定的新加坡。目前日本在新加坡的银行数超过美国银行，新加坡成为日本在东南亚地产投资的主要市场。

日本对东盟国家投资迅速扩大，推动了这些国家工业化的进程，也加速了区域内产业分工的发展。伴随着日本的巨额资本输出，日本自己着重发展技术密集型产业，而将附加价值较低的技术密集型产业和劳动密集型产业逐步转移到亚洲“四小龙”和东盟国家，形成了日本、亚洲“四小龙”、东盟三者之间技术密集型、资本密集型、劳动密集型产业结构的阶梯状分工格局。这种新的产业分工格局，正是日本提倡的以日本为雁头、中间为亚洲“四小龙”、以东盟国家为雁尾的所谓“雁型模式”战略，即“东亚经济圈”的核心。

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