祝菊芬， 又名祝朝俊， 1911年5月生于文昌县清澜区星火乡云路村。家贫，只读过旧制小学。1926年2月加入C、Y。1927年6月由团转党。

1926年， 祝菊芬到高隆乡高文小学发动建立劳动童子团并任辅导员，同时任乡平民学校教员。依照党的指示，他曾同祝家寿、祝声信等共同发动，组织与领导了高隆、溪田两乡农民协会和妇女协会的活动。

1926年冬， 中共文昌特支指调他到文城参加文昌特支举办的党团员骨干分子训练班， 学习社会发展史、入党入团须知等知识。

1927年4月22日，琼崖国民党发动反革命政变。同年6月祝菊芬接任清澜区党支部书记。为保卫革命，以红色恐怖对付国民党的白色恐怖，他曾协助红军第五路军短枪队于这年冬至节的夜晚，利用早已布置打进县反动民团内部当文书的陈大机为内应， 突袭了该反动民团的据点，取得全胜。后他同陈大机随红军短枪队撤往中共第十九区委机关驻地南阳乡罗郭村。在那里参加区委举办的忠坚分子训练班后，重返清澜区党支部工作。

1928年夏，琼崖第一次大革命遭到失败， 革命处在低潮。清澜党支部剩下他一人，而且又与上面失去联系。在此情况下，他得到一位农会成员的帮助，去香港找到了中共广东省委。同年8月，由省委介绍他往中共南洋临委(机关设在星加坡)分配工作。在那里，他曾担任星加坡小坡区团委常委组织部长、大坡区团委书记等职务。1930年7月，召开在马来西亚的中国团组织第一次代表大会 (地点在马六甲郊区某胶园)，祝菊芬被当选为团中央委员与团中央监委书记。同年还兼任马来西亚总工会党团组书记与青工部长，并主编《儿童画报》。1931年6月至1932年6月，又先后被调任团中央常委兼宣传部长。团中央常委兼秘书，常住秘书处机关工作，并主编《列宁青年报》。1932年，祝菊芬曾参加发动组织与领导星加坡各界群众举行反对英殖民政府颁布的“外侨登记律例”的游行示威，及星加坡华侨中学、南洋女中等校学生为争取组织学生会、读书研究会的自由的罢课斗争。

1934年12月，祝菊芬出发去北马各地委进行巡视工作，完成任务后，被叛徒出卖，在归途马六甲码头遭英警截捕，押送回星加坡判刑坐牢， 到1935年夏被驱逐出境回国。祝菊芬先返家乡，他估计在广州较易较快找到党组织，便离乡来广州，通过同乡丁积珊(原琼台师范党员学生)的介绍，祝菊芬参加以琼籍学生林耀簇为首的中大学生时事座谈会、抗日救亡宣传队、回乡工作团广州后方联络处，继又参加全省统战式的“广东省民众抗敌御侮救亡会”。这时偶遇被逐从新加坡归来的同乡陈石，两人相邀进“广东抗日民运工作训练班”，学习一个月结束后，祝菊芬就参加 “抗日民运工作队”到东江一带进行巡回抗日宣传工作。1938年夏初， 他被 “广东省民众抗日自卫团统率委员会政训室”派返琼崖，在“广东省民众抗日自卫团第十四区统率委员会政训室”任政训员。与此同时，经八路军驻穗办事处主任云广英介绍，祝菊芬到海口大众出版社同冯白驹取得了联系。冯白驹指示他利用公开合法身份多到各县检查落实自卫团队的组织、政治教育和战备训练;利用公开场所广泛宣传，号召群众起来抗日救国保家乡。当时他到过的县有琼东、乐会、万宁、陵水、保亭和崖县。

1938年12月，琼崖工农红军改编为“广东省民众抗日自卫团第十四区独立队”，在琼山云龙集训。祝菊芬在崖县接到冯白驹的手信，立即赶回部队所在地。被安排在政训室工作，任政训组长;在日军登陆后，我军撤到琼山树德乡扩大成立总队时， 又兼任随军服务团团长。

1939年夏， 总部建立随营军事政治干部训练班， 祝菊芬从第二期起兼任该干训班的政训员(第五期在美合改为政委)，专事培养干部工作。1940年1月，领导机关西迁美合山区创建抗日根据地时，祝菊芬和队长黄力征曾带领第三期干训班学员， 配合总部特务大队共同担负沿途保卫领导机关的任务。

1940年6月，祝菊芬被调回政治部(这时原政训室名称取消)任民运科长兼《战斗生活》 (战士读物) 主编。

1941年5月，“抗大”式的“琼崖抗日军事政治干部学校”创办，校址设在万宁六连岭。李振亚参谋长兼校长与政委，云涌副校长，祝菊芬任教育处教育长兼政治处主任与总支书记。1943年1月， 祝菊芬被调任独立总队第三支队政治处主任，同支队长符哥洛、政委莫逊一起带领三支在琼崖东线乐、万、陵、保、崖等县开展抗日战争和加强根据地建设。曾因取得较好的成绩得到上级与地方党政民的好评与表扬。

1945年秋， 日寇降伏，琼崖公学复办(在南丰市)，祝菊芬被调任琼公政治处主任兼总支书记。1946年内战起， 转入人民解放战争，琼公再度被迫停办。这时他被调任中共琼崖东区临委常委宣传部长兼琼纵第三支队政治处主任， 参加带领第三支队在东路各县向国民党顽军开展自卫反击战。

1947年5月， 祝菊芬被调回琼崖区党委政治部任民运干事， 到1948年2月， 区党委二次执委会议后改任民运部副部长兼白保乐中心根据地土改团团长。1949年3月， 又兼任琼崖农筹会副主任。

1949年初， 为了接应渡海大军， 尤其是做好敌人心脏的工作， 其中包括做好即将到来的解放与接管府海城市的准备工作，祝菊芬被调派到中共北区地委任常委兼中共府海特区党委书记， 主要任务是加强府海城市工作的领导;着重发展与巩固城市地下党群组织，以及注意策反。他坚决执行并取得一定成效。

1950年5月， 海南岛解放，祝菊芬被调到军管会当主任秘书兼人事科长。他在军管会工作告一段落后，曾协助筹建海口市人民政府。6月1日，市人民政府正式成立，因工作需要，他曾短期担任市政府主任秘书。

1950年8月， 祝菊芬被调任广东省人民法院海南分院副院长兼审判长， 次年3月，兼任海南土委办公室主任， 主要搞土改试点。

1953年底， 祝菊芬被调任海南文教处长和海南文教战线党组委员。1953年底祝菊芬奉调到中共中央华南分局统战部第四处任副处长，兼广东省华侨事务委员会党组委员和广州归国侨生补习学校校长与支书。

1956年6月， 华南分局改为广东省委， 祝菊芬被调任港澳工委办公室主任兼机关支部书记与资料主任。1957年初，祝菊芬暂时到省委高教党委办公室参加筹建省高教局的工作。同年5月，广东省高等教育局正式成立，省委决定留他在高教局任办公室主任、党组委员兼中专处长和机关支部书记。

1957年夏，广东党内发动“反地方主义斗争运动”，因前年冬省委书记陶铸叫祝菊芬主持召开过一次省直党群战线单位海南籍干部座谈会(其时间、地点和参加者均由省委决定发通知)，接着陶铸又带他回海南参加过一次“干部团结会议”，致在这场斗争中竟把他列为重点批斗对象之一，被送到省党校严加批斗与隔离审查。同年12月底，省委林李明又将他带到海南， 在由省委领导召开的海南区党委扩大会议上参加对冯白驹、黄康等的陪斗。并在会上将他划为所谓“冯白驹海南地方主义反党集团的骨干分子”，作出撤销党内外一切职务等处分。返广州后就把他下放到广东侨中任校长与支书。

在1966年开始的 “文革”中，祝菊芬被加上各种罪名被批斗，还关进特设的暗房惨受折磨，历时将近5年。1971年9月，林彪叛逃坠死后，还把他改为软禁，直到1972年6月，他才正式解放， 获准到市一医院、从化疗养院留医疗养治理创伤。

1972年冬，广州市文教办与市教育局给祝菊芬平反，并于1973年7月开始安排他任市教育学院副院长。1980年，省委纪检会给他平反地方主义冤案。1981年8月，广州军区政治部给他平反“文革”中广州军区搞他的问题。1982年， 广东省委组织部调他返省高教局按原职办离休。

现在祝菊芬仍想为党与人民做点力所能及的事情， 也借以欢度晚年。故8年来他在继续写他的革命回忆录与有关军史党史资料;几乎每年应邀到各县参加党史研讨会;有时参加政协、侨联工作组往各专区做些调查工作; 还参加省岭南诗社社委与广州海南文友会等活动。

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