张发华，原名祖武。1922年阴历12月8日生于琼山县演丰镇坡头村一个贫农家庭。他幼年丧父，家庭贫困，弟妹四人由其母亲王春娃艰苦抚养，两个弟弟都先后被病魔夺去了生命，他母亲更把他当作命根子。为了教子成材，母亲下决心勒紧腰带送他上学读书。1938年他还未读完初中，由于家庭经济困难，他只好辍学。是年，他到谭康仔小学任教以维持生活。由于他出身贫穷，家乡又是老苏区，常受革命思想的熏陶，1938年冬他参加了中国共产党。1939年2月，日寇侵琼，他在坡头村中共苏兴党支部任书记，并任坡头村蔚文小学校长，以此作掩护开展抗日救亡工作。1942年夏，他响应党的扩军号召，带领一批党员和青年参加了琼崖纵队。

在琼崖纵队中，他历任战士、琼纵第一支队政工队员、队长、第一支队政治处组织干事、第一支队五中队党支部书记、第一支队第三大队第九中队政治指导员、第一支队猛进队指导员。

张发华在抗日战争时期，在残酷的反“蚕食”斗争中，立场坚定，意志顽强，经受得起考验。1943年冬，他在屯昌的南鼓岭上被敌围困三天无吃无喝。1944年12月，他带病随军行动，直到不能动弹，由交通员王阿宝安置在澄迈县的效举岭上，一连六个昼夜没有喝上一口水，没吃上一粒粮食，一直坚持到第六天傍晚，阿宝才带来民工把他抬到医院治疗。

解放战争时期，曾先后任琼纵第一支队第一大队一中队、二中队、神枪队的政治指导员。1947年10月，从神枪队指导员破格提升为琼纵淞江支队政委。1949年2月，淞江支队改为琼纵独立团，他被任命为独立团副政委、团党委书记，主持部队党的日常工作和政治工作。

张发华在部队里是一位政治工作干部，从当指导员到团政委，他一贯尊重军事干部，支持军事干部工作，协调一致，紧密合作，团结无间。他不但做好部队的政治工作，而且协同军事首长做好部队的军事工作，所以他所在的部队政治觉悟高，作风好，战斗力强，在各次战斗中攻必克，守必坚。他带领的部队，战绩辉煌，在人民心目中享有盛誉。

张发华不仅具有做部队政治工作的才能，而且也具有军事干部的素质，有指挥作战的才干。他沉着镇定，勇敢果断，每次战斗都亲临作战第一线，协同军事干部指挥作战。即使是单独指挥作战，也能较出色地完成战斗任务。1946年12月9日，他指挥琼山咸来乘坡岭战斗，掩护了中共琼北区地委机关安全突围，出色地完成战斗任务，受到上级的表彰，被同志们誉为 “乘坡岭指挥官” 的绰号。

海南解放后，张发华先后任琼纵第三总队政治部组织科长、海南军区政治部干部科长、华南军区独立二十六团政委、林业工程第一师第一团政委兼琼山垦殖所第一所长、海南农垦加来干校副校长、农业部北京华北农业科研所办公室副主任、华南农垦总局干部学校校长、海南军区教导队政委。1960年到沈阳高级炮兵学校学习，1961年任海南军区炮兵副司令员。1963—1969年先后任一二八师、守备二十七师副参谋长、副师长。1969年升任海南军区司令部副参谋长。1978年12月起任海南军区副司令员。

1967—1975年间，因工作需要，张发华还先后兼任屯昌县革委会主任，海南行政区革委会副主任，中共海南区党委常委、副书记、中共海口市委书记、市革委会主任。在任职期间，敢于同林彪 “四人帮” 的反革命路线进行斗争，认真落实党的干部政策，大力平反冤假错案，受到各方面的赞誉。在任海口市委书记时，组织发动广大干部群众，在海甸岛围海、填海一万多亩，为现在的海甸岛的开发建设创造了有利条件。

张发华于1955—1956年在北京中国人民大学哲学系学习，1960年在沈阳中国人民解放军高级炮兵学校学习毕业，1979年在北京中国人民解放军高等军事学院高级系学习毕业，每次学习，均取得优异成绩。

张发华在华北农业科学研究所工作时，被评为先进工作者，出席农业部会议。1985年被海南军区司令部党委评为好党员，并获物质奖励。

张发华曾荣膺解放中南纪念章、解放海南纪念章、中央军委授予中国人民解放军独立功勋荣誉章。1960年被授予上校军衔。

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