赵憬，字退翁，渭州陇西(今属甘肃)人。曾祖赵仁本，唐高宗总章(668—670)中为宰相。祖父赵谊，官至左司郎中，其父赵道先，曾任洪州(今江西南昌)录事参军。赵憬自幼好学，志存高洁，不求闻达。

唐肃宗宝应元年(762)，正当安史余孽史朝义穷蹙不堪之际，唐明皇与儿子肃宗先后而死。在营建泰陵(位今陕西蒲城东北35里金粟山)、建陵(位今陕西礼泉北25里王床山)时，正值大乱之后，天下饥馑，赵憬以平民身份上疏，请从俭治丧，得到士大夫的普遍赞许。

赵憬此后连为州从事，担任幕僚，得试江夏(今湖北武汉)尉，后带监察御史、殿中侍御史等衔，充任各地使职的佐僚。大历年间，因老母逝世，居丧守制。

唐德宗建中元年(780)，赵憬服丧期满。朝廷正准备擢其为水部员外郎时，湖南观察使李承请赵憬为其副使，以检校工部郎中充职。赵憬遂出任外职。一年后，李承殉职，赵憬代理湖南观察使，并兼潭州(今湖南长沙)刺史。又过了两年，赵憬被召还京师，免去了观察使之职。他回京之后，阖门静居，不与外人来往。

过了很长一段日子，赵憬由李泌推荐，被德宗召对于便殿，问以国家治政大事。因赵憬好学不倦，颇有学问，谈古论今，口若悬河，而且辞语明辨，令唐德宗十分欣赏，随即授以门下给事中之职。

贞元四年(788)，赵憬以本官兼御史中丞充副使，随关播一起前往回纥，护送咸安公主出嫁。以往出使回纥者，都乘机索贿或借与回纥买卖马匹之机牟利，而赵憬与关播都清正廉洁，一无所取。还在出使未还时，朝中因尚书左丞官缺，讨论人选，唐德宗说： “赵憬很合适!”故出使归，即授为左丞，总辖尚书省庶务。据说，在尚书省年终考课官吏时，赵憬自言他所荐一官因贪污被贬，属举人不当，请降自己的考课等第。这就意味着不能继续升迁。而校考使刘滋认为赵憬自责其过，不应降其考第，反以考升。

赵憬的所作所为，引起了宰相窦参的不满，想借机将他逐出京城，任同州(今陕西大荔)刺史，但没有获得唐德宗的批准。

贞元八年(792)四月，窦参被罢免，赵憬与陆贽同时以中书侍郎同中书门下平章事。

赵憬深明治政大体，又精于政业。自位居宰相，便以天下事为己任，欲一展政治报负，对社稷苍生有所弘济。赵憬常常言辞恳切地向唐德宗论说： 为政之本，在于选贤能、务节俭、薄赋敛、宽刑罚。同时，赵憬又根据历代的经验与当时的现实情况，提出了具体的选任各级官吏的原则与方法，这就是赵憬著名的《审官六议》。

《审官六议》的主要内容是： 一曰“议相”; 二曰“议进用庶官”; 三曰“议京诸司阙官”，四曰“议中外考课官”;五曰“议举遗滞”; 六曰“议擢用诸使府僚属”。每条内容都切中时弊，唐德宗览后也深表赞同，下诏褒扬。但此时国家政治机制已成积重，若从内部加以调整已非易事，更因朝廷上人事不和，赵憬之宏论只能停留在书面上。

宰相陆贽以其久在禁中，恩顾尤深，对赵憬的举动不满。贞元九年(793)时，将赵憬本官中书侍郎改为门下侍郎，目的在于使他虽任同平章事但不能草拟诏旨。对此，赵憬对陆贽心怀忿恨，遂多次以目疾为名请假，表示自己不堪当执国政，以抵制陆贽的作为。当时，朝廷上下对裴延龄的奸诈都十分愤怒，赵憬曾与陆贽相约在皇上面前明言此事。当延英殿奏对之时，陆贽慷慨陈辞，大谈裴延龄奸邪诳诞之状，认为此人不可再重用，唐德宗时正重用裴延龄理财，听陆贽一番话，满脸不高兴，赵憬此刻来个徐庶进曹营——一言不发。结果，赵憬如愿使陆贽遭罢免，而他得掌国柄。@@@@

应该说明，赵憬在任相期间，对他治国的方略、选官的准则也有所实践。比如令狐峘、崔儆两人，在赵憬为湖南观察使时，任属下刺史，因犯有过失被制裁，二人常私下派人罗织赵憬的“罪状”来诋毁他。但赵憬任宰相后，并不记个人的恩怨，将崔儆从大理卿提拔为尚书右丞，而令狐峘也从州别驾擢任为吉州(今江西吉安)刺吏。

贞元十二年(796)八月，赵憬暴病而死，终年61岁。

赵憬生性清俭，虽贵为宰相，家居仆使，与贫儒士大夫之家并无两样，一生从不置房舍、田产。俸禄所得，先建家庙，分于亲属，自己不曾储积。他死后，唐德宗特令赐帛500端、粟米400石，命鸿胪卿王权充册吊使，前往府上吊唁，并册赠为太子太傅。同时，废朝三日以志悼念。谥号为贞宪。

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