杨达，字士达，出身官宦之家，与隋文帝杨坚同族。杨达的父亲杨绍，在北周做过官，曾先后做过八个州的刺史，封爵倘城县公，被赐姓“叱吕引氏”。他的哥哥杨雄，历任北周、隋，被封为观德王。

杨达小时候聪明伶俐，勤奋好学，长成后，以知识渊博、才学出众闻名。他曾在北周做过官，官至仪同、内史下大夫，封爵遂宁县男。隋文帝杨坚做了皇帝后，封杨达为给事黄门侍郎，爵位由男爵进为子爵。

隋文帝开皇初年(581)，西域的吐谷(音玉)浑侵犯隋朝边境凉州。起初，隋文帝杨坚认为凉州地广人稀，决定放弃它，不准备出兵。但吐谷浑得寸进尺，时常侵掠边境百姓。隋文帝于是下令以乐安郡公元谐为行军元帅，钜鹿郡公贺娄子干等为行军总管，杨达为行军司马，率步兵和骑兵数万人出击吐谷浑。隋文帝在他们出兵前下诏说： “派你们带兵西征，原本是安定边防，保全百姓。并非是贪心那里的土地，惩罚那里的百姓。帝王之师要施仁义。吐谷浑的人马若再犯边界，你们先要晓之以德，多加教诲，不可轻易动用武力。”吐谷浑的大王吕夸调集国中所有兵力抗拒隋军，他们的军队从曼头到树敦，逶迤蜿蜒，络绎不绝。吕夸属下的河西总管、定城王钟利房率领骑兵3000人渡过黄河，联合党项族攻打隋军。元谐与杨达等率军从鄯州出兵，取道青海，拦住他们的归路。吕夸亲率大军抗拒隋军，两军相遇于斗利山。吕夸率铁骑两万人，与隋军大战，被隋军击败。吕夸派他的太子可博汗以精壮骑兵五万人来掩杀隋军。元谐、杨达等率军队与之周旋，大败吕夸军。追击败军30余里，抓获俘虏数万，威名大震。吕夸见此情景率领亲信部队夺路逃走，他属下的17个名王、13个公侯纷纷率部投降。元谐、杨达等班师回朝。因战功，杨达被加封开府，兼吏部侍郎。一年后，转迁为内史侍郎。又先后出任鄯、郑、赵三州刺史。每到一地，都能克尽职守，体察民情，治理有方，为当地百姓所称颂。

隋文帝开皇九年(589)隋灭掉陈，完成全国统一。隋文帝品评全国州郡长官的是非功过，认为杨达在任期间政绩突出是最好的地方长官。于是赏赐杨达各色彩绸500段，加授金带，以示褒勉。开皇十五年(595)四月，杨达由赵州刺史任上被擢拔为工部尚书，加位上开府。

隋文帝仁寿二年(602)杨坚驾临仁寿宫。是年的九月十七日，黄河南部和北部几个州郡遭受特大水灾，两岸无数村庄被淹没，老百姓纷纷逃难，苦不堪言。隋文帝听到奏报后，即刻派工部尚书杨达带着粮饷、衣物去灾区赈济抚恤。杨达不敢怠慢，马上动身去黄河岸边巡视。他一方面与属下亲临现场，察看灾情，另一方面派人将救济品散发到百姓手中，安抚民心。杨达连续数日操劳，衣不解带，做事认真负责，受到百姓尊崇。杨达回京复命时，隋文帝称赞杨达有才干。十月九日，隋文帝任命杨达为纳言(掌出纳帝命，职同宰相)。仁寿三年(603)十二月，黄河南部几个州县又发大水，隋文帝仍派杨达前去赈恤，杨达同样做得非常出色。杨达以杰出的办事才能一直为隋文帝所器重。

杨达为人宽宏仁厚，进退闲雅，颇有大度。尚书令杨素称赞说： “有君子的容貌，同时又有君子心肠的人，在我朝官员中，只有杨达一人。”文献皇后去世后，杨达参与了陵墓的设计和修造事宜。自受任之初，便夙兴夜寐，不敢有丝毫怠慢。因做事得体，尤合礼仪，所以颇称隋文帝心意。隋文帝去世后，杨达也参与了隋文帝的陵墓设计和修造事宜。

隋炀帝杨广继承帝位后，杨达仍任纳言之职。大业元年(605)三月，隋炀帝派尚书令杨素、纳言杨达、将作大匠宇文恺督建东都洛阳。营建东都的工程，气势庞大，规模空前，非股肱之臣不能委任。杨达被任命为营建东都的副监，可见隋炀帝对他的信任与看重。同年，隋炀帝派杨达出任冀州道大使。

杨达因奉旨称职，隋炀帝赐他杂 500段。

隋朝有一名士李德饶，很重孝道。大业三年(607)，他的父母病危。李德饶一百天没有解衣睡觉。眼看父母不久于人世，他一连五天没吃饭，哀恸至于吐血。德饶父母出殡之时，恰逢严冬天气，大雪纷飞，积地盈尺，李德饶光着脚，穿着单薄的衣服走了40余里，好几次哭号几乎气绝。参加其父母葬礼的有1000多人，没有一个不为之痛哭流涕的。当时，纳言杨达奉命巡行黄河以北诸省。听说此事，深受感动，亲自到李德饶家中吊唁慰问，并改李德饶居住的村名为“孝敬村”，改其所在里之名为“和顺里。”

隋炀帝大业七年(611)，隋炀帝杨广下诏要讨伐高句丽王国，命大臣督造军舰，训练士卒，筹备粮草。大业八年(612)正月，隋炀帝派军出征，这场战争史称辽东之役。年过60的纳言杨达进位左光禄大夫，领右武卫将军，也随军前往。杨达因年高体弱，加之受鞍马劳顿，不胜其苦，于进军途中染病。五月，于军中去世，享年62岁。隋炀帝听说后，痛惜良久，追赠杨达吏部尚书、始安侯。赠谥号曰“恭”。

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