苏则，字文师，扶风武功 (今陕西武功县境)人。少年时就以学识品行闻名乡里。曾被举荐为孝廉和茂才，被公府征用，但他都没有去应召。后来，他离家去作酒泉太守，又转安定、武都太守，所到之处都很有威名。

曹操出征张鲁时，经过苏则所在的那个郡，见到苏则后很喜欢，就让他担任军中的向导。张鲁被攻破后，苏则被派出去安抚下辩地区的氐族诸部，打通河西的通路，并被改任为金城太守。

那时，正值动乱之后，吏民们流离失散饥饿穷困，户口大为损耗，苏则抚慰安顿他们特别勤谨。他对外招抚笼络羌胡诸部，把从那里得到的牛羊用来赡养贫民和老人。苏则自己与百姓一道分粮而食，不到一个月时间，流民就都归附了他，归附所得的流民有数千家。他严明地颁布禁令，如有破坏、违犯的就加以刑戮，对那些顺从教训的必定赏赐。他亲自教流民们耕地种粮，当年就获得了大丰收，从此归附的流民日益增多。

在李越以陇西为基地反叛时，苏则率领羌胡诸部围攻李越，迫使李越请求降服。曹操逝世后，西平的麹演叛乱，自称为护羌校尉。苏则率领军兵前去讨伐他，麹演恐惧了，乞求投降。魏文帝因他有这样的功勋，就给苏则加官为护羌校尉，赐封他爵号为关内侯。

恩德与武威兼施并用，才能取长补短，功德圆满，“爱而不能令，厚而不能使，乱而不能治，譬如骄子，不可用也。”(《孙子兵法》)苏则兼顾恩德，随机而发，故治绩显著，比起那种一味镇压，或宽缓无度之人，显得棋高一筹。

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