魏朝初年，‘三公无事，又很少参与朝政。高柔上疏说：“天地因有四季的变更才能生成万物，帝王因有大臣的辅助才能治理天下;商汤王依靠阿衡、伊尹的辅佐，周文王、周武王凭借周公姬旦和姜太公吕望的力量，到汉朝初年，萧何、曹参等人都以元勋一代一代作为朝廷的心腹骨干，这些都是英明贤圣的帝王在上信任大臣，贤能的宰相、优良的辅佐在下做股肱的实例。现在三公等大臣，都是国家的栋梁，为全国人民所瞻仰，但安排他们在三公的位置，却不使他们参与政事，他们就各自休息养老，很少有进献治国良策的，这确实不是朝廷重用大臣的正理，大臣进献正确建议废除不好政策的作法。古代刑法政务有疑难，就在朝廷的槐棘之下召集三公九卿讨论。从现在以后，朝廷有疑难和刑狱大事，应多次咨询三公。三公在每月初一、十五日上朝朝见，也可以特别请进，研究讨论政治的得失，广泛而全面地弄清政事的真实情况，或许有益于启发帝王的听闻，光大皇上教化的大业。”文帝赞许采纳了高柔的意见。

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