此时，中常侍张忠、张让、夏恽、郭胜、段珪、宋典等都被封为侯爵，深得灵帝宠信。灵帝常说：“张常侍是我父亲，赵常侍是我母亲。”这样一来，宦官们更是不畏法令，纷纷大兴土木，仿照皇宫的式样修建宅第。灵帝曾想登上永安宫的高台，观看周围的景致。宦官们生怕灵帝看到自己违法建造的宅第，便让中大人尚但劝阻灵帝，说：“天子不应当登上高楼，登高则会使人民流散。”灵帝对其深信不疑，从此凡是较高的楼台亭榭都不再敢登。封谞、徐奉为张角做内应的事件败露后，灵帝斥责那些宦官们说：“你们常说党人图谋不轨，想要造反，我不仅把他们全都禁锢起来，而且还杀掉了一批。现在党人倒是在为国家所用，你们反与张角秘密勾结，企图谋反，是否也应该处死?”宦官们都跪下叩头说：“这些都是王甫、侯览干的。”于是，常侍们因为畏惧，而纷纷要求引退，并将在外担任州、郡官员的子弟及亲属召回，不敢让他们继续任职。

赵忠、夏恽等人向灵帝诬告吕强：“吕强与党人一起议论朝廷、经常阅读《霍光传》，阴谋废立，他那些担任官职的兄弟全都贪赃枉法。”灵帝听后，令中黄门携带兵器去召吕强入宫。吕强得知灵帝召他的用意后，忿怒地说：“我死之后，必有大乱。大丈夫以报国为己任，怎能落到向狱吏们论辨这种受屈辱的境地呢!”便自杀了。赵忠、夏恽等还不罢休，再次诬陷说：“吕强闻听陛下召见，还不知道要问他什么事，就在外自杀了，这说明他肯定有罪。”灵帝下令逮捕吕强的亲属，并将全部财产没收充公。

侍中河内人向栩向灵帝上书，奏章词语中涉及到宦官的不法行为。张让为此诬告向栩与张角一伙，要做张角的内应。于是向栩被捕，送交黄门北寺监狱处死。郎中、中山人张钧上书说：“张角之所以能够兴兵作乱，百姓之所以乐于归附张角，究其根由皆在十常侍。这些宦官大量安插自己的父兄、子弟、亲戚及其投靠者充任州郡长官，搜刮财富，掠夺百姓。百姓们的冤仇无处申诉，这才图谋不轨聚集成盗，与朝廷对抗。应该处死十常侍，将他们的头悬挂在京城南郊，向百姓谢罪，并派使者向全国宣布此事。这样，无需出动军队镇压，庞大的寇盗集团就会自行解散。”灵帝将张钧的奏章交诸常侍看，这些人吓得摘下帽子，除去鞋袜，下跪叩头，请求灵帝允许他们到洛阳专门审理皇帝亲自交办案件的诏狱去投案自首，并将家产献出，用以弥补军费开支的不足。灵帝下诏，令诸常侍重新穿戴起表示官位的衣帽鞋袜，继续担任原职。并对张钧上奏之事大发雷霆，说：“此人真是狂妄之极，难道十常侍中竟没有一个好人?”御史秉承灵帝的心意，诬奏张钧信奉黄巾道，遂将他逮捕入狱，拷打致死。

南阳郡的黄巾军将领张曼成攻破郡城，并杀死太守褚贡。

灵帝询问太尉杨赐有关黄巾军的情况，杨赐直言不讳，据实说明，使得灵帝大为不快。四月，杨赐因未能平息黄巾叛乱而被免职。任命太仆、弘农人邓盛为太尉。过了一些时候，灵帝翻阅过去的奏章，发现了杨赐与刘陶所上的有关张角的奏章。于是，封杨赐为临晋侯、刘陶为中陵乡侯。

司空张济被免职。任命大司农张温为司空。

大敌当前，东汉朝廷的最高决策者仍然昏庸不堪，不敢拨乱反正。吕强、张钧、杨赐等人的下场，不仅是个人的悲剧，也是东汉王朝的悲剧。大厦将倾，独力难支。朽木枯藤，扑于劲风。所谓命运，即是社会历史发展的一种势，大势所趋，必难阻挡;乘势而行，必成大功，从这一角度而言，张角起义选择的时机十分准确，而汉末黄巾起义亦是势之所为。

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