北宫伯玉等率军进攻三辅地区，灵帝下诏，命左车骑将军皇甫嵩镇守长安，指挥大军进行讨伐。

当时，凉州地区不断有人起兵造反，官府为了筹措进行征讨的军费，不断加征赋税。司徒崔烈提出应该放弃凉州。灵帝下诏让公卿百官共同商议这件事，议郎傅燮正颜厉声地说道： “处死司徒，天下才能安定!”尚书上奏认为傅燮在宫殿上公开侮辱大臣有罪。灵帝因凉州一事关系重大，因此未加处分，命傅燮详细陈述理由。傅燮回答说：“以前樊哙因为匈奴冒顿单于冒犯中国，出于忠义激愤，要求出兵征讨，并没有失去人臣礼节，而季布还说： ‘樊哙应该处死。’ 如今凉州是通向西域的交通要道，并负有守护国家西边门户的重任。当年高祖平定天下时，就要郦商去占领陇右; 武帝开拓疆土，设立了武威、张掖、酒泉、敦煌四郡，当时舆论认为这是切断了匈奴的右臂。现在，地方官员治理失当，致使全州的百姓都起来造反。崔烈身为宰相，不为国家考虑如何平定叛乱的策略，反而建议舍弃这块广袤万里的国土，我感到困惑不解。一旦胡人控制了这一地区，兵强马壮，据以向中原发动进攻，那将成为国家最大的忧虑，甚至会危及整个政权的稳固。假如崔烈未曾想到这一点，说明他极端愚蠢; 如果他知道其中的利害而故意提此建议，则是对国家不忠。”灵帝同意傅燮的意见，没有放弃凉州。

崔烈无识，傅燮明察。公卿百官会议，群策群力，实为酝酿韬略智慧的极好方式之一。傅燮之议，引经据典，使人惊心动魄，气吞山河; 直陈利害关系，使人如梦初醒，无可反驳。很好地把握了策议论辩的关键。历史事实与现实情况统一在利害两字上，才能打动最高决策者，赢得主动和胜利。

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