冬季,十一月,魏国开始设置尚书、侍中和六卿等官职。任命荀攸为尚书令、凉茂为尚书仆射,毛玠、崔琰、常林、徐奕、何夔为尚书,王粲、杜袭、卫觊、和洽为侍中,钟繇为大理,王修为大司农,袁涣为郎中令,并代行御史大夫事务,陈群为御史中丞。
袁涣得到赏赐,都散给亲戚朋友,家中没有积蓄。当家用不足时,就向别人索取,从来不故作清白,详察小事,然而当时人都佩服他的清廉。这时,有刘备已死的传言,大臣们都为此道贺,只有袁涣因曾受过刘备的推荐,为表示不忘旧主,没有前去。
曹操打算恢复肉刑,下令说:“从前,大鸿胪陈纪认为死刑有仁慈的一面,御史中丞陈群,能中说你父亲的理论吗?”陈群回答说:“我父亲陈纪认为,汉代废除肉刑而增加鞭杖,本来是出于仁慈的目的,但死于鞭杖之下的人更多,这就是所谓名义上减轻,而实质上加重。名义上轻,则使百姓容易犯法;实质上重,则伤害百姓。而且,杀人偿命,是符合古代法制的;至于伤人,或者残害身体,或者剪去头发,都不合理。如果恢复古代刑法,对犯强奸罪的施用宫刑,把偷盗者的脚砍去,就会永远没有淫荡和挖洞越墙偷盗的罪犯了。古代的三千条刑法,虽然不能全部恢复,但象上面举到的几种罪,正是现在的社会问题,应当先施行。汉人法律,犯下十恶不赦大罪的人判处死刑,对这种人,不能讲求仁爱,除此之外,其余判死刑的人,可以改判肉刑。这样,施加刑罚与保存生命就足以相抵了。现在,以鞭打致死的刑法替换不杀人的肉刑,是重视人的肢体,而轻视人的生命。”当时参与讨论的人,只有钟繇与陈群意见相同。其余的人都认为不能恢复肉刑。曹操因为四方征战还没有停止,顾虑到众人的意见,停止了恢复肉刑的打算。
曹操为巩固权力,延聘人才,封官加爵,移花接木,使东汉王朝政权名存实亡、徒存躯壳。所用韬略为潜移默化,步步进取,排除异已,网罗英才。
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