雍正(1678—1735年)，清代皇帝，也是具有丰富谋略的政治家。他为了进一步削弱相权，加强君权，于雍正十年(1732年)设立凌驾于内阁和议政大臣会议之上的军机处，来直接处理政务，加强了封建中央集权制。清初继承明代的体制，设内阁作为中央政权的办事机构，另外清代还有决定重要军政大事的议政大臣会议。康熙为了加强君主独裁，决心削弱议政大臣会议和内阁的权力，于是在康熙十六年(1677年)设南书房，皇帝的命令、文告、机密奏章改由在南书房办事的翰林学士起草，内阁只办具体事务。南书房的设立，已削弱了内阁的权力。雍正即位后，还是想方设法来削弱内阁和议政大臣会议的权力，以提高君权。雍正借西北用兵之机，为了直接掌握军情，及时商议处理军机要务，以防止泄露军事机密，决定把原来一个临时性机构南书房改为常设机构军机处。从此，军机处就掌握了国家的军政大权，成为清代加强君权的制度。

军机处只有值班房，没有正式衙门，由军机大臣和军机章京若干人组成。官员都是由皇帝在满汉大学士、尚书、侍郎等官职中亲选出来的。军机处官员多是兼职的，他们直接秉承皇帝的旨意，办理一切军政事务。具体职责包括：商议军政大事，面奉谕发，草拟文书，并予以转发。此外还有向皇帝推荐官吏的权力。雍正每天召见军机大臣，军机处按旨拟好诏令，不经过内阁就直接发往各地，称“廷寄”。皇帝利用这个机构，不仅亲操军令，而且逐渐将一切政令也从内阁的手中夺来。从此，内阁无权参与国家大事，形同虚设。军机处成为绝对君权的有力支柱，是辅佐皇帝亲自行使强权的内廷常设机构。它打击了满州旧贵族的专擅，削弱了满汉大臣的“相权”，起到了沟通君臣上下、精简行政办事手续、提高工作效率的作用，终于使得皇权能够真正充分发挥。雍正未动一刀一枪，就把很棘手的矛盾顺利解决了。运用计谋为加强君权而设立的军机处，初期起过积极的作用，因此一直保持到清末。

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