此谋由元世祖忽必烈的尚膳监铁哥所创。

元王朝建立之后，面临着如何巩固国家统一这一历史任务。当时蒙古族内部一些代表蒙古旧奴隶贵族利益的统治势力，同忽必烈展开了争夺最高汗位的斗争。公元1287年，东部斡赤金的后裔乃颜、合撒儿的后裔势都儿、合赤温的后裔哈丹等，在元太宗窝阔台的孙子海都的煽动下，起兵叛乱。忽必烈亲率大军前往征讨。当忽必烈的车驾随前队到达撒尔都时，乃颜的部将塔不台已率大军6万前来迎战，并且在忽必烈的大帐前摆兵列阵，准备决战。此时，忽必烈的后续主力尚未到达，前队兵力不足万人，敌众我寡难以与敌决战，形势十分危险。

忽必烈与诸将商议拒敌之策。有的打算后撤待援，但尚膳监铁哥认为，此时如果后撤，敌人必然尾随追击，我将形成溃退之势，后果不堪设想;但目前敌众我寡，也不能与敌开战。于是，他建议仿效汉将李广之谋，“设疑退敌”。因为兵势迫急，别无选择，忽必烈采纳了铁哥的建议。

铁哥建议忽必烈采取以下谋略行动：一是虚设营帐，匿兵不出，使敌人摸不清虚实。二是大开营门，由忽必烈与铁哥对饮作乐，使敌人犯疑作难，被迫退兵。

忽必烈依照铁哥之谋，传令大开营门，所有将士不得在营内走动，更不准出营探视;并令在营门口撑起天子专用的黄罗伞，然后与铁哥坐在伞下的胡床之上，对酒作乐，谈笑风生。塔不台见忽必烈不仅不出营布阵，反而在兵临帐前的形势下，安然饮酒，于是疑窦顿生;又见营帐遍地，帐内空无一人，寂静如野，更摸不清忽必烈兵力的虚实，怕中埋伏，不敢冒然进攻;塔不台深知忽必烈久经战阵，谋虑深远，害怕恋于帐前为忽必烈所算，慌忙率军撤退而去。

“设疑退敌”之谋是充分利用敌人的思维盲区，示敌以假象，造成敌人判断失误而战胜敌人、摆脱困境的最有效的方法之一，也是古今战争中常用的一种军事谋略。

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