1979年11月2日，邓小平同志在中央党、政、军机关副部长以上干部会上，作了题为《高级干部要带头发扬党的优良传统》的报告，要求大家切实关心群众生活，密切同群众的联系，带领群众为实现社会主义现代化建设而奋斗。中共十一届三中全会以后，党和国家开始把工作中心转向社会主义四个现代化的建设。可是，由于林彪、“四人帮”的长期破坏，国民经济的比例严重失调，必须进行调整，才能给实现四个现代化打好稳固的基础。因此，有些不切实际的高指标要坚决的退下来，有些亏损企业要限期整顿。有些人错误地认为是“泄气”，四个现代化“没有希望了”，有些人在整顿时被减了下来，有不满抵触情绪，再加上有些单位的领导人员，高高在上，脱离群众，不关心群众的疾苦，造成党和群众的关系不密切，影响了群众的积极性，妨碍了四个现代化的建设。1979年11月2日，邓小平在中央党、政、军机关副部长以上的干部会上的报告，要求高级干部要带头发扬党的优良传统，密切联系群众。他指出，历史经验证明，越是困难的时候，越要关心群众，同群众打成一片，同甘共苦，不搞特殊化，任何问题都容易解决，任何困难都能克服。他指出，密切联系群众，是党的一个优良传统，可是，现在有些机关存在着“衙门作风”，有些干部“做官当老爷”，严重地脱离了群众。他指出，现在需要全国的干部，首先是高级干部起带头作用，把党的艰苦朴素、密切联系群众的优良作风恢复起来，坚持下去。他指出，只要我们密切联系群众，深入地做工作，把国家面临的困难和克服的办法向群众讲清楚，就能得到群众的同情和谅解，再大的困难也能克服。他指出，老干部对年轻干部要传帮带，使年轻干部懂得，只要相信和依靠群众，密切同群众联系，走群众路线，就能够克服困难。要使他们能够继承和发扬党的艰苦朴素、密切联系群众的优良作风。邓小平同志的报告，为全党密切联系群众，团结群众，调动群众的积极性，指明了方向。

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