1864年以后法国经济陷入极其困难的境地，只好向它国借债，但却四处碰壁，特别是普鲁士军队在色当打败并俘虏了拿破仑三世以后，法国国内政局更加混乱，国家前途命运未卜，各国银行谁也不愿冒风险，就连世界上最有名望的金融世家——罗斯查尔家族也不敢冒险把钱借给法国。法国临时政府在走头无路的情况下给美国的吉诺斯·摩根发出一封封加急电报，请求摩根财团给予紧急援助。

吉诺斯·摩根接到电报后，虽然也为法国的政局不稳而犹豫，但又为难得的向欧洲旧大陆渗透的好机会所诱惑，在周密的策划下，摩根决定向法国政府贷款，而且巧妙地利用了风险机制。

按照测算，摩根财团可以给法国政府2.5亿法郎，大约合5000万美元的巨额贷款，条件是年利率6%，发行指数为票面的85点。年利率6%虽然不高，但根据吉诺斯·摩根的分析85点的票面指数在发行时会很顺利，推向市场后可以卖到100点以上，这样摩根财团就可以赚到票面的15%，一举可赚750万美元。

这是一笔数目很大的贷款，摩根考虑到如果自己一家承担必定要冒很大的风险，如何将风险降至最小而获取利润最大呢?为此吉诺斯·摩根采用了一个大胆而创新的谋略：成立辛迪加，共同承担这笔贷款。辛迪加——国债联合募购组织，把大金融公司、大财团组织起来，共同承担国内外贷款，所得利润按承担债务的多少分配。每个成员又把国债分摊到下属一般投资家身上，再分散给一般大众。这样就可以减少投资的风险，风险层层分摊，再不像过去那样集中到某一个或几个大投资家身上。华尔街的辛迪加很快就把法国国债的一半2500万美元消化掉了。

加拿大是法国移民最多的国家，许多人在那里发了财，吉诺斯·摩根抓拄他们眷恋祖国的心理，又把另外2500万美元的法国国债拿到加拿大销售，也很快销售一空。

吉诺斯·摩根成立“贷款辛迪加”的创新谋略给他带来了成功，摩根集团有辛迪加做后盾，其财政实力也更加雄厚了。

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