1943年是第二次世界大战根本转折的一年，战争的主动权已经掌握在反法西斯同盟方面。美国、英国、苏联和中国主要盟国迫切需要举行首脑会议，商讨和制订消灭德、日法西斯的战略计划，并就一些国际问题和筹建战后国际组织等问题交换意见。美国总统罗斯福、英国首相丘吉尔和中国政府首脑蒋介石于1943年11月22日至26日，在埃及首都开罗举行会议。会上签订了《中、英、美三国开罗宣言》。会后，该宣言被带到德黑兰，征得苏联政府首脑斯大林同意后，于1943年12月1日公布。开罗宣言规定，中、美、英三国作战的目的在于制止及惩罚日本的侵略，剥夺日本自1914年第一次世界大战开始以后在太平洋所侵占的一切岛屿，把侵占中国的领土东北各省、台湾、澎湖列岛等归还中国，使朝鲜自由独立，并坚持日本无条件投降。

开罗会议结束后，在伊朗首都德黑兰，斯大林、罗斯福和丘吉尔举行了会晤。会议从11月28日正式开始，到12月1日结束。会议的中心议题是开辟第二战场问题。会议达成了关于在1944年5月盟军攻入法国的协议，苏联届时将展开进攻，阻止东线德军西调。会议还讨论了战后处置德国的问题。罗斯福提出把德国分为5个独立国家;丘吉尔提出把普鲁士和德国南部从德国划分出来，组成多瑙河联邦;斯大林主张严惩战犯，防止德国军国主义复活，并在德国边境控制某些战略基地。三国首脑承诺在战后要重建一个独立的、强大的波兰，并初步商讨了波兰疆界的变更。苏联原则上同意丘吉尔的声明：波兰国家和人民的本土应位于所谓的“寇松线”和奥得河线之间，但要求把哥尼斯堡划归苏联。关于对日作战问题，斯大林表示在欧洲战争结束后半年左右，苏联可以参加对日作战。会议最后通过《三国在对德战争中共同行动和战后合作的宣言》和《三国关于伊朗的宣言》。

开罗会议和德黑兰会议，决定以反法西斯同盟国家的联合力量击败法西斯德国和日本，对于巩固反法西斯同盟各国的政治军事合作，对于加速打败法西斯德国和日本起了重要作用。

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