津巴布韦经济发展缓慢,建设资金缺乏,生产落后。津巴布韦政府为了吸收国外资金和技术,加速本国工业的发展,重视发展对外经济关系,扩大对外贸易。
津巴布韦对外经济发展战略的主要内容是:
一、鼓励出口,扩大对外贸易额。政府对出口创汇采取鼓励政策,以解决资金短缺问题。为了进一步扩大农产品出口和提高农产品创汇率,政府实行农业互补政策,一些适应于粮食生产的农场专门生产粮食,一些大型国营农场和商业农场则自由生产供出口的各类农副产品,以减少中间环节。政府对出口实行统一政策,不许任何形式的私下交易,除了对犀牛角、枷南香木等国家级保护动植物产品严禁出口外,鼓励出口多样化。
二、制定对外贸易管制措施,对进口产品进行限制。1989年开始,津政府逐步放宽对外贸易政策,重新制定对外贸易管制措施,实行奖出限入政策。国内能够生产并能满足市场需要的产品禁止进口;国内不能生产的,要尽量用国产替代品,限制或不予进口;对于国外生产的产品如机械零件,进口后在国内加工装配,予以鼓励和优先进口。政府加强对外贸易管制,实行严格的外汇管理制度,一切外汇均由各银行收兑,上缴津巴布韦储备银行。实行进口许可证制度,由贸易和商业部制订进口计划,提出进口商品清单,制定进口配额。
三、改善投资环境,吸引外资。津政府参加世界银行、洛美协定,召开经济资源和重建发展会议,争取外援,扩大外商投资规模。1989年,政府公布了新投资法,进一步肯定了外资和私有经济的作用,放宽限制,扩大对生产部门的投资。政府调整所得税,扩大减免税范围。1990开始实行的新经济政策中,对外国投资者给予更优惠的政策。
上述战略的实施,津巴布韦对外经济贸易有了大的发展。1989年,津国际收支基本平衡,外汇储备2.26亿美元,进出口贸易总额27亿美元,其中出口额15亿美元,进口额12亿美元。
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文章来源:主编
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