“恩威并施”，就是以威势和政策感化来征服敌国。这是三国时期魏灭吴的军事方略，此方略的提出者为魏将邓艾。

公元263年11月，魏国灭蜀之举，震动了江南，东吴上下颇有唇亡齿寒之感。于是，有的建议迁都武昌以实长江防御;有的建议修备以待。这样，在魏兵进成都后，就面临着从战略上正确处理蜀国后事，运筹灭吴方略的问题。

是年十二月下旬，先期率兵攻入成都，亲自受降的魏将邓艾，即致书司马昭，指出：“兵有先声而后实，今因平蜀之势以乘吴，吴人震恐，席卷之时也。”(《三国志·魏书·邓艾传》)但是，经过灭蜀之战，“将士疲劳，不可便用”，须缓行以充实力。因此，他提出“恩威并施”的灭吴方略，建议集兵四万，“煮盐兴冶”，缮作舟船，准备顺流东下。这样，国富兵强，首先造成了灭吴的声威，然后再遣使赴东吴，告以利害，“吴必归化，可不征而定也。”(《三国志·魏书·邓艾传》)同时，他还建议“厚刘禅以致孙休”，“以显归命之宠”。其具体做法是：一、封刘禅为扶风王，封其子为公侯，同时厚给资财，专赐宫舍。二、严束将士“无所虏掠，绥纳降附，使复旧业”，安定人心。三、将蜀国的降臣、降将，“各随高下拜为王官”，妥纳叙用。四、开放与东吴都城建业(今江苏南京)临近的广陵(今江苏清江市)，及滨海城阳都(今山东诸城)为王国，以待吴人前来归附。这样，吴人必然畏威怀德，望风而从。

邓艾“恩威并施”的灭吴方略提出后，司马昭派监军卫瓘晓喻邓艾说：“事当须报，不宜辄行(此事尚须上报与皇帝，不宜立即实行)。”但邓艾看到：今蜀国举众归命，地尽东海，东毗孙吴，应及早安定局势;如果等待王命，往返道途，延引日月，势必贻误事机。因此，他按照既定方略，果断采取了一系列行动，充实国力，修治武备，从而奠定了魏灭吴的基础。从魏灭吴的战争实际进程看，邓艾的以威势和政策感化力来征服东吴的方略，是有远见卓识的。

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