1945年10月17日，毛泽东从重庆回到延安后，在干部会议上作《关于重庆谈判》的报告中，针对蒋介石虽然同意避免内战，却派兵进犯解放区的情况，提出对进犯的军队坚决打击，打是为了争取和平与民主。这一决策为重庆谈判后的斗争，指明了方向。1945年8月28日，中共代表毛泽东、周恩来、王若飞抵达重庆。在重庆期间，毛泽东就和平建国等问题直接同蒋介石进行多次商谈，具体谈判主要在中共代表周恩来、王若飞和国民党政府代表王世杰、张群、张治中、邵力子之间进行。谈判历时43天，1945年10月10日，双方正式签署《政府与中共代表会谈纪要》(即“双十协定”)。国民党承认了和平团结的方针和人民的某些民主权利，承认了避免内战，同意国共两党合作建设新中国。可是，签字的墨迹未干，蒋介石就发布进攻解放区的密令，要求国民党军队努力向解放区“进剿”。1945年10月17日，毛泽东在延安干部会上指出，国共两党已经达成的协议，还只是纸上的东西，还没有成为现实。他指出，我们的任务就是要坚持这个协议，要国民党兑现，继续争取和平。他说，这次去重庆谈判是对的，迫使国民党在协定上签了字，承认了和平团结的方针，他们再发动内战，就在全国和全世界面前输了理，我们就更有理由采取自卫战争，粉碎他们的进攻。国民党打来了，我们就打，打是为了争取和平，不给敢于进攻解放区的反动派很大的打击，和平是不会来的。毛泽东强调，中国共产党要把和群众的关系搞好，关心群众，帮助他们解决困难，团结广大人民，团结得越多越好，只要我们和全体人民更好地团结起来，就有办法实现和平与民主。这样，中国共产党虽然同国民党进行和平谈判，但对它并没有抱不切实际的幻想，而是把希望寄托在自己力量的基础上，同国民党进行针锋相对的斗争。从而推动了革命事业的发展。

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