东汉末年以来，吏治腐败不堪，原有的州郡察举征辟制名存实亡，当时出现“举秀才，不知书;察孝行，父别居”(《抱朴子·审举》)的讽刺。世族势力开始成为统治阶级的新贵。曹操“挟天子以令诸侯”，掌握了北方的控制权后，采取了抑朋党、去浮华、用人“唯才是举”的谋略，对世族恩威并施。公元220年，曹操死，子曹丕继曹操为魏王、汉丞相。曹丕为了争取世家大族的支持，接受了吏部尚书陈群的建议，推行九品官人之法，即九品中正制。其主要内容是：于州设大中正，于郡县设小中正。由政府选择贤能有识鉴的官员，按照他们各自的籍贯，兼任本州本郡的“中正”，负责察访散布他乡而籍隶本州本郡的士人，综合他们的家世门第、德才，列其“品”(指德行)和“状”(指才能及治绩)，把他们分为上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九品，然后向朝廷推荐，吏部依照中正官品评的等级，授以官职，品高则官尊，品低则职卑。已经入仕的官员规定每三年要清定一次。

曹丕行施九品官人法，承认士族有做官特权，又在经济上予以优待，因而取得了士族对曹氏政权的拥护。

九品官人法在实行初期，由于不分世族高卑，按人才优劣定品第，还能够从各州郡中选拔一些有才干的人充实到官僚机构，起到了一定的积极作用。时人对此曾有好评：“其始造也，乡邑清议，不拘爵位，褒贬所加，足为劝励，犹有乡论余风”(《晋书·卫瓘传》)。后因中正官被势力雄厚的世家大族所把握，因此品定人物之权完全控制在世家大族手中。在这种情况下，品定士人的品第逐渐不凭才能，而单凭门第高低。高官厚禄被世家大族累世相因，代代不绝，而出身低下的普通士人无法问津，从而出现了“上品无寒门，下品无势族”(《晋书·刘毅传》)的现象，为后来士族门阀政治铺平了道路。

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