1989年1月20日布什上台后，面临的是上届里根政府扩张性财政政策给美国带来的巨大隐患;财政赤字创下了新纪录，美国成了世界上最大的债务国，经济增长极慢，大批企业破产倒闭，失业率不断上升，通货膨胀重新抬头，巨额的财政赤字与大量国债相互刺激推动的恶性循环，更困扰着美国经济的发展。因巨额的财政赤字需要输入外国资本来弥补财政上的亏空，从而造成了美国高利率和高汇率政策。美国汇率过高，限制了美国商品输出，刺激了进口，贸易逆差不断扩大，使美国成为当今世界上最大的贸易逆差国。

布什执政后，深感里根政府以市场化为核心的供给学派理论和政策对医治美国经济痼疾十分乏力，从而提出以凯恩斯主义理论为基础的经济方略。主要是：

首先，缩小市场机制范围，强化国家干预和调节。布什奉行凯恩斯主义加强国家对经济活动干预的思想，解散了里根政府设立的删减规章特别工作组，起用了一大批国家干预主义者，制定并实施了加强国家干预的各项政策措施。

其次，侧重财政政策的长期效应。与里根政府相比，布什的财政思想及政策则注重长期效应。他提出了“灵活冻结”的财政政策，期望通过削减公司资本收益税，刺激投资，促进经济增长;增加税收;大幅度削减军费开支，取得预算平衡。在大幅度削减军费开支(1990年削减近3千亿美元)的同时，布什政府还减少一部分社会福利开支及农业补贴。

第三，实行互惠对外贸易政策。布什的外贸谋策主要包括三个方面：一是通过关贸总协定，力争实现发挥美国竞争优势的世界贸易新格局;二是利用双边贸易谈判，消除美国出口商品的贸易障碍;三是按照美国法律，进一步推动全面贸易自由化进程。

另外，布什还积极推动国际宏观经济调节。一方面，加强与德、日等发达国家的经济协调，以维护美国的旧市场;另一方面，积极改善与第三世界国家的经济关系，尤其是随着太平洋沿岸地区新兴经济力量的发展，越来越引起美国的重视，是美国经济展拓的新市场。

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