1956年6月28日，周恩来在第一届全国人民代表大会第三次会议上的报告中，提出和平解放台湾，实现祖国完全统一，宣布爱国一家，爱国不分先后，倡议中国共产党和国民党实行第三次合作。自从1840年鸦片战争后，外国列强侵入中国，为了抵抗外来的侵略，中国人民曾进行了英勇的斗争。爱国主义是中华民族团结战斗的重要思想基础。中国共产党始终高举爱国主义旗帜，代表全民族的利益，为民族的独立和解放而斗争。中国共产党在抗日战争时期团结了一切可能团结的力量，打败了日本侵略者。新中国成立后，为维护国家的独立、统一和富强，坚持不懈的进行斗争。中华人民共和国政府曾再三指出，中国人民解放台湾有两种可能的方式，即战争的方式与和平的方式，中国人民愿意在可能的条件下用和平的方式解放台湾。1956年1月30日，周恩来在中国人民政治协商会议第二届全国委员会常务委员会工作报告中，号召大家为争取和平解放台湾、实现祖国的完全统一而奋斗。有不少在台湾和海外的国民党军政人员，表示了爱国的愿望。同年6月28日，周恩来在第一届全国人民代表大会第三次会议上，重申了和平解放台湾的政策。他指出，中国人民一定要解放台湾，这是中国6亿人不可动摇的共同意志。他指出，解放台湾有战争与和平的两种方式，如果台湾能够和平解放，对于中国人民和国家，对于亚洲和世界的和平，都将是最为有利的。他宣布，为了团结一切爱国力量早日实现祖国的完全统一，中国共产党对于一切爱国的人们，不论他们参加爱国行列的先后，也不论他们过去犯了多大的罪过，都本着“爱国一家”的原则，采取既往不咎的态度，欢迎他们为和平解放台湾建立功勋。他明确表示，对于所有的爱国分子，祖国的大门都是永远敞开着的。周恩来提出的爱国一家，爱国不分先后的原则，反映了海峡两岸人民的共同愿望和要求，依靠全民族的团结和全国人民的努力，台湾的解放是一定能够实现的。

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