清光绪元年(1875)五月三日，左宗棠受命为钦差大臣，督办新疆军务，遂制定了“缓进速战”、“先北后南”的战略，率6万精兵入疆，消灭了勾结英俄殖民主义者并企图长期分割中国领土的阿古柏政权，维护了祖国的统一。

清同治四年(1865)，中亚浩汗国(在今乌兹别克斯坦境内)军事头目阿古柏，乘新疆政局动乱之机，在英国的支持下，率军占领中国莎车、和田、库车、库尔勒等地，并于1867年建立“哲德沙尔汗国”，自立为汗王，控制了天山以南和天山以北部分地区，对人民实行残酷统治。

光绪元年(1875)，光绪帝采纳了左宗棠“东则海防，西则塞防，两者并重”的建议，决心收复新疆。左宗棠首先制定了“缓进速战”的策略。新疆远离中国政治、经济中心，交通十分不便。军粮、弹药要靠牛拉人扛从内地运出。左军西征14年，花去国库白银共约9251万两，其中光运输费就是1816万两，约占20%。有鉴于此，左军稳扎稳打、步步为营。走一地先消灭敌军，再建立和巩固当地政权，屯田积谷，以补军需。速战速决则可避免战事久拖、使大军遭受过于疲惫之苦。

缓进速战与先北后南的策略是同时实施的。阿古柏在新疆北部只占领了中国部分领土，势力较小，且尚有部分清军——驻乌鲁木齐都统金顺部等(被阿军赶出了乌城)。在疆清军熟悉地形人情，如合兵一处，既增加了兵力，又可省去诸多麻烦。北部的乌城离左军在甘肃的基地肃州(今酒泉)较近，便于支援，胜利的把握较大。实践证明左的谋略是符合当时当地客观实际的。光绪二年，总理行营营务的道员刘锦棠率25营湘军进逼乌鲁木齐，切断阿古柏部将白彦虎东进北逃之路，28日在乌城外围要地黄田、古牧地歼灭白军数千人，白即弃乌城南逃。刘及金顺部乘势收复北疆所有重要城镇，筹粮整军。光绪三年三月，清军分两路南进，3日夜采用围点打援的策略围困达坂城，6日攻破，共歼守敌3000余人。至11月收复新疆其余所有各城镇。阿古柏气急暴病而亡(一说自杀)，残部逃往境外。

新疆之役具有重要的战略和历史意义，它打破了英俄殖民主义者分割中国领土的阴谋，维护了祖国的统一。此役的最后胜利，也证明了左宗棠“塞防”战略和“缓进速战”、“先北后南”策略的正确性。

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