“东则海防,西则塞防,两者并重”是左宗棠提出的解决边疆危机的谋略。1865年,中亚浩罕国军事头目阿古柏利用新疆内乱率兵侵入新疆,建立“哲德沙尔汗国”,到1870年就占领了全部南疆和北疆的一部分。他们残酷地奴役新疆人民。1871年,俄国以代为收复作借口出兵侵占伊犁地区,并拉拢阿古柏政权。
面对西北边疆危机,清政府内部在东南海防和西北塞防孰轻孰重问题上发生分歧。直隶总督兼北洋大臣李鸿章认为“新疆不复,于肢体之元气无伤”(《李文忠公全集·奏稿》卷24),主张放弃新疆,以塞防之饷移作海防之饷。坐镇西北的左宗棠力排众议,主张“东则海防,西则塞防,两者并重”(《左文襄公全集·奏稿》卷46),指出俄国日益扩张,对我国已构成重大威胁。如果对新疆停兵节饷,自撤藩篱,就可能我退寸而寇进尺。他把新疆看作祖国的西北大门,如果新疆不固,则必然危及蒙古、甘肃、陕西、山西,竭力主张用武力收复新疆。左宗棠的主张客观上符合我国各族人民的共同要求。清政府采纳了左宗棠的意见,并于1875年5月初任命左宗棠为钦差大臣,督办新疆军务,负责收复新疆。
年近七旬的左宗棠经过充分准备后,于1876年初率兵西征,在新疆各族人民的支持下,采取“缓进速战”、“先取北路,转取南路”的作战方针,用不到两年的时间,打败了阿古柏,收复了除伊犁地区以外的全部新疆失地。
左宗棠的海防、塞防并重的谋略及其实践,消灭了入侵的阿古柏政权,使广大新疆人民摆脱了殖民奴役,新疆大好河山重归于祖国,因此具有重大的历史意义。
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