袁世凯是北洋军阀的首领。辛亥革命时，他受命为清政府的内阁总理大臣，掌握军政大权，成为中外反动派所倚重的实力人物。阴险奸诈的大野心家袁世凯，在帝国主义和北洋军阀的支持下，很快窃取了革命果实，当上了中华民国临时大总统。袁世凯上台后，一心追求独裁专制。袁世凯镇压“二次革命”后，开始为其复辟帝制采取了一系列倒行逆施的步骤。1913年10月，派出军警胁迫国会选举他为总统。接着，先后解散了国民党和国会，另行召集“政治会议”和“约法会议”，作为御用工具。1914年5月，他公然宣布废除他曾宣誓遵守的《临时约法》，同时公布按其意旨炮制的《中华民国约法》，取消国务院，设立政事堂，自己独揽行政大权。他又修改《总统选举法》，将总统任期改为10年，并可无限期地连任，继任人也由现总统指定。

袁世凯这个专制独裁者，并不以终身总统为满足，一心想爬上皇帝的宝座。他任临时大总统后，虽一再宣称“永不使君主政体再见于中国”，但这不过是骗人的鬼话。袁世凯与日本签订“二十一条”卖国条约后，自以为称帝时机已到，于是公然冒天下之大不韪，自导自演了一幕帝制自为的丑剧。

袁世凯为了大造称帝的舆论，祭起孔子这个亡灵，在全国恢复了祀孔典礼，提倡尊孔读经。1914年9月28日，他亲率文武百官，到文庙祀孔。1915年，袁世凯一方面通过他的顾问美国人古德诺、日本人有贺长雄发表鼓吹帝制的文章，一方面又指使杨度串联孙毓筠、胡瑛、严复、李燮和、刘师培等人，成立“筹安会”，为袁氏“筹一国之治安”，公开策动帝制。9月1日，筹安会带头组织公民请愿团，向参政院请愿“变更国体”。袁的心腹谋士梁士诒，更是筹集巨款，收买各方，策动成立了乞丐请愿团、妓女请愿团、商界请愿团、学界请愿团等五花八门的请愿团，恭请“早定君主立宪”，“复尊君亲上之本”。袁世凯一面故作姿态，佯说“改革国体，极应审慎”，一面暗中指使梁士诒，与地方军阀上下勾结，伪造民意：先策动组织“全国请愿联合会”，要求改行帝制;接着又召开“国民代表大会”，举行“国体投票”。在袁世凯及其党羽的操纵下，全国各省区1993名“代表”投票，无一废票，全部赞成君主制，并且全部附有文字一律的“推戴书”;最后由参政院以“国民代表大会总代表”的名义上“总推戴书”，“推戴”袁为“中华帝国皇帝”。袁世凯还故作“谦让”，将推戴书退回，并假惺惺地说：“今若帝制自为，则是背弃誓词，此于信义无可自解者也。”当日，参政院又开会决定“再劝进”，在15分钟内通过了早已准备好的2000余字的第二次推戴书，立即进呈。1915年12月12日，袁世凯发布接受帝位申令，说什么“民之所欲，天必从之。”(《政府公报》第1294号)接着，接受百官朝贺，大加封赏，下令以1916年作为洪宪元年，准备于这一年元旦正式登上皇帝宝座。

袁世凯复辟帝制，激起全国人民的强烈反对，他只做了83天皇帝，便于1916年3月22日被迫宣布取消帝制。之后，袁世凯在全国人民的唾骂声中，在众叛亲离之下，于6月6日忧惧而死。

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