“以战为防”是李鸿章在筹办北洋海防时期的重要战略思想。1874年春,日本派兵在台湾登陆,在由此而引发的“海防”与“塞防”之争中,清廷采纳了左宗棠两者并重的意见,派李鸿章和沈葆桢分别督办南、北洋海防事宜。
建立海军、加强海防,是以李鸿章为代表的洋务派为实现军事“自强”的一项重要内容。李鸿章在筹办海防的过程中,提出了以战为防的重要谋略思想。
李鸿章筹办海防,首先重视沿海陆防,要求沿海设防,必须水陆相依,船舰与陆军兵力互为表里、相互配合,以新式枪炮安定陆地,用铁甲舰、火炮保护水面,兼顾陆海两方面的防务,只有这样,才是强兵之要务、立国之根本。另外,李鸿章筹办海防,并不仅仅局限于近海内陆,还想进一步扩大对外海的纵深防御。他认为:京师以天津为门户,天津以旅顺、烟台为锁钥,如津塘得此“锁钥”,渤海即可形成重叠门户之势。为了达到这一目标,他还认为:烟台与旅顺中间相隔二百四十多里,其中岛屿星罗棋布,敌舰处处皆可闯入,筹防之法,只有以战为防,而不能以防为战。具体办法是:以铁甲舰御敌之铁甲舰,以快船御敌之快船,然后再以鱼雷艇数十艘,密布各岛,伺机狙击,只有这样,方可取胜。
李鸿章为了扩大对外海的纵深防御,所提出的这一“以战为防”的攻势防御谋略思想,在我国海防战略思想史上是一个很大的进步,从战略方针上来说,是积极的。虽然由于他当时所采取的妥协投降政策致使北洋水师全军覆没,但他的这一“以战为防”的谋略思想,对我们今天的海防建设还是有借鉴价值的。
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