第二次世界大战结束后,世界形势和各国之间的力量对比发生了深刻的变化。德、日、意法西斯被彻底击溃,英、法等老牌帝国主义国家也遭到严重削弱。美国却通过战争,经济和军事力量得到空前膨胀,其政治经济与军事势力越过大西洋和太平洋进入西欧、地中海、中东和远东等广大地区,成为头号资本主义强国。美国取代德、意、日,野心勃勃地要称霸欧洲、领导世界。与此相对的是,苏联经过反法西斯战争的严峻考验,国力大大增强,在追击纳粹军队的过程中,苏军越出国境进入东欧、中欧等地区。趁着对德战争的结束,美苏在世界最重要的欧洲战略地区形成了对峙。杜鲁门接任总统后一星期,就邀请有关人员商讨对苏方针,并声称对苏联采取强硬态度。1945年4月23日杜鲁门正式召开内阁会议,围绕波兰问题讨论对苏政策,要求苏联改选波兰政府,但斯大林在此问题上拒绝让步。于是美国抬出雅尔塔“被解放的欧洲的宣言”与苏联公开对抗,坚持要求东欧国家实行“自由选举”,影射苏联在东欧扩张,并大造苏联扩张舆论。美陆军部长史汀生出于策略上的考虑,反对马上跟苏联“摊牌”。1945年9月11日史汀生向杜鲁门提出所谓原子能问题备忘录,提议用美国暂时独占的原子弹作为外交武器,与苏联就“重新改组欧洲”进行谈判的策略。但史汀生的策略被随后的反姑息主义风潮所淹没。1946年美国利用苏联和伊朗、土耳其的争端乘机控制伊土两国,排挤苏联染指地中海。1946年2月9日斯大林在莫斯科选区的选民大会上发表演说,指出战争是现代垄断资本主义发展的必然结果。这一演说在美英等国的当权派中引起强烈反响。两周后即2月22日,美驻苏代办乔治·凯南发回一份长达八千字的电报,为美国遏制苏联的强硬政策提供了理论依据。从此,美苏在欧洲及其他地区正式展开对峙局面,世界格局随之发生深刻变化,直到八十年代末、九十年代初美苏对峙才基本结束。
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