美国政府抛出杜鲁门主义不久,1947年6月5日美国务卿马歇尔在哈佛大学发表演说,认为欧洲遭到巨大破坏,美国必须考虑给以额外的大量的无偿的援助,以解决欧洲面临的经济、社会和政治解体的危险,并提出复兴欧洲的“马歇尔计划”。杜鲁门在其敦促国会迅速通过这一计划的咨文中,强调实施马歇尔计划对稳定欧洲局势具有极大的迫切性,它将增强西欧国家同美联合共同遏制苏联的力量。1947年7月12日巴黎经济会议开幕,除苏联和东欧国家拒绝参加外,有16个欧洲国家出席。会议要求美国在四年内提供224亿美元援助欧洲复兴。12月杜鲁门提出“美国支持欧洲复兴计划”,次年4月国会通过援外法案,开始实施马歇尔计划。与此同时,1947年7、8月间,苏联连续同东欧国家签订了一系列贸易协定或友好互助条约,进一步加强了苏东间的经济与政治关系。这些协定或条约被西方称为“莫洛托夫计划”,为后来经互会的成立奠定了基础。美国除经济援助西欧以外,还力图从军事上加强对西欧控制,以遏制苏联。美国从1948年3月22日开始在华盛顿与英法会谈,通过“五角大楼文件”,准备签订北大西洋防务条约。经过一年的筹备,1949年4月4日美、加、英、法、比、荷、卢、丹、挪、冰、葡、意12国在华盛顿签订《北大西洋公约》。缔约国决定联合一切力量,进行集体防御及维持和平与安全;这一个或数个缔约国之武装攻击,应视为对缔约国全体之攻击;每一缔约国应采取必要之行动,包括使用武力,协助被攻击国以恢复并维持北大西洋区域之安全。北大西洋联盟是美国遏制苏联称霸世界的战略工具。苏联强烈谴责北约的建立是为新战争做准备。在苏美英法合作完全破裂之后,1955年5月14日苏、波、捷、匈、保、罗、阿和民主德国在华沙缔结友好合作互助条约,即《华沙条约》。条约规定,缔约国准备参加保障国际和平与安全的国际行动,保证在国际关系中不以武力相威胁或使用武力,并以和平方式解决国际争端,任何一缔约国遭到武装进攻时,其他缔约国应以一切必要的方式给予援助。华沙条约组织的建立,使苏东结成军事政治同盟,至此苏联也建立了控制东欧、抗衡西方的战略工具。从此在欧洲正式出现“北约”和“华约”两大军政集团的对峙局面,战后美苏两霸争夺世界的冷战走向高潮。
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