王家襄，字幼山，浙江会稽(今绍兴)人。1872年10月27日(清同治十一年九月二十六日)生。其父王官亮，举人出身，曾署河南怀庆知府。王家襄幼失怙恃，由伯叔抚养成人。少时有志于学，用功甚勤，但屡试均未考中，以后改读法律。

1904年，王家襄以县丞分江苏，随即考取官费留学生，东渡日本学警政，毕业于东京警视厅特设警察专科。1906年回国，任浙江全省巡警参议，旋调任绍兴府巡警总理，后转任浙江高等巡警学堂提调，兼法制教习。1909年9月浙江谘议局成立，王家襄当选为议员，多有建白。在第一次常年会议上，王家襄被选为谘议局常驻议员和资政院议员，参与君主立宪活动甚力。

1911年，王家襄应友人之招，赴吉林任巡警道。10月，武昌起义爆发，吉林巡警多为满、蒙人，对革命扞格不入，王联络官吏，“阳示镇定，阴调护之”^[1]。不久，民国成立，南北统一，吉林未经动乱，王家襄颇获赞誉。旋南归，任浙江杭县知事。1912年4月，他被浙江省议会推选为第一届参议院议员，赴京就职。

民国初年，政团纷起，分合迭变。王家襄先为民国公会会员，继为共和党员。后来共和党与统一党、民主党合并为进步党，王又为进步党党务部长。

1913年初，袁世凯下令进行国会议员选举，王家襄被选为参议院议员。“二次革命”起，张继辞参议院议长职，王当选为参议院议长，并被推选为宪法起草委员会委员及理事，参与起草宪法。王自居于国民党与北洋派以外，以“独立自主”的中间派人士面目出现，其实进步党为袁世凯所用，已成为在国会中打击和对抗国民党的御用工具。

“二次革命”后，国民党势颓力衰，袁世凯为所欲为，不等宪法的制定，急于当正式总统，王家襄在国会为之奔走。是年9月，众议院和参议院先后通过了先举总统、后定宪法案。10月4日，宪法起草委员会公布了匆匆制定的《大总统选举法》。6日，国会在袁世凯党徒唆使的“公民团”包围下，演了一场逼选总统的闹剧。10日，袁在清宫太和殿就大总统职，王家襄以选举会主席身份向袁授大总统证书，并去武昌向黎元洪授副总统证书。

不久，袁世凯向国会提出增修约法案，欲变责任内阁制为总统制。当时王家襄及其他进步党议员，正在草订一部既可以维持国会的表面尊严和议员的个人地位并同时也可供袁利用的宪法，已进入到三读会。不料袁竟派出八名代表强行“列席”宪法会议，直接干涉制宪。在国会最后一点面子亦难以维系的情况下，议员们拒不接待八代表，使袁大为恼怒。10月25日，袁世凯通电指责宪法起草委员会为国民党议员操纵把持，宪法草案侵犯政府特权，取消行政独立，形成国会专制，“势必亡国灭种不止”，号召各省“共抒谠论，于电到五日内迅速条陈电复”^[2]。于是，各省都督、民政长等群起应和，解散国民党、撤销国民党议员、撤销宪法草案、解散宪法起草委员会之声喧嚣一时。曾为袁效命的王家襄等进步党议员，到这时也不得不为维护所谓国会尊严，宣称国会议员除名应由国会自行决定，不受外力干涉。

11月4日，袁世凯悍然下令解散国民党，撤销国民党籍之国会议员，派出大批军警彻夜追缴国民党议员之证书、徽章，连跨党者、脱党者亦被追缴，使国会不足法定人数而不能开会，一手扼杀了国会的活动。王家襄等进步党议员震惊之余，以参、众两院名义分别向政府提出质问书，限期答复，袁党置若罔闻。拖延了很多日子，内阁总理熊希龄才函复两院议长王家襄、汤化龙略称：“大总统于危急存亡之秋，为拯溺救焚之计，是非心迹，昭然天壤，事关国家治乱，何能执常例以相绳。”^[3]接着，袁指派专人召集政治会议取代国会职权。一个半月后，1914年1月10日，袁竟下令停止两院现有议员职务，正式宣告解散国会，王家襄等进步党人也被撇在了一旁。

袁世凯在实现了总统独裁制后，于5月设立参政院，自行指定当朝显宦、前清官僚、进步党名流等七十人为参政，王家襄亦列名于中。参政院名曰“以备大总统之谘询，审议重要政务”^[4]，实为筹备帝制之专设机关。接着，袁又下令参政院代行立法院职权，以便明目张胆地变更国体。在筹安会鼓吹帝制的喧嚣声中，参政院于9月1日开会，要求变更国体、实行君宪的“请愿书”犹如雪片飞来，各种名目的“公民请愿团”接踵而至。在讨论请愿事件的参政院会议上，王家襄发言表示反对，谓：“今日之事，除将一切请愿书却下外，无他办法。”^[5]次日，王知如此表态必为袁党所不容，在友人促使下托故离京，未再参与其后参政院上书拥戴袁世凯称帝的丑事。

1916年6月，袁世凯死，黎元洪继任总统，下令裁撤参政院，恢复约法和国会。8月1日，国会重开，不久宪法起草会议亦续开，王家襄回到北京，仍任参议院议长。

1917年2月间，由于德国采取无限制潜艇政策封锁海上，段祺瑞政府抗议无效，提出对德绝交问题。王家襄支持段祺瑞对德绝交的主张甚力，在参、众两院议员中为段游说，遂获得国会通过；但在进一步对德宣战问题上，各派意见分歧甚剧，议员中袒护黎元洪者颇不乏人。5月10日，段之对德宣战案提交国会，同时唆使几个所谓“请愿团”二千余人包围国会，殴辱议员，企图胁迫国会通过。议员愤懑不已，停止会议，不予讨论，遂使段之国务院与国会间冲突激化，王家襄虽欲竭力斡旋，亦难挽回。时段指使“督军团”出面干预，联名呈请黎元洪改正宪法草案，解散国会；而国会则断然主张内阁改组，迫段去职。23日，黎下令免段职，督军团遂宣告反叛，张勋以调停为名要黎限期解散国会，接着张勋更演出复辟丑剧。王家襄得到黎被迫下解散国会令的消息，便携带参议院印信微服出京，在天津以参议院名义通电声讨。

段祺瑞讨伐张勋竟功后，重掌北京政府大权，有意任王家襄为总长或省长，王未受，而力主恢复国会。段不愿尊重约法、恢复国会，下令另组参议院，于1918年8月另立第二届国会，世称“安福国会”，王家襄拒绝与他们往来。1920年段祺瑞在直皖战争中败北，安福国会于8月解散后，王家襄与吴景濂等人积极筹划恢复旧国会，向直系首领曹锟等人游说恢复国会之诸多好处，建议恢复法统。1922年5月，王等在天津成立第一届国会继续开会筹备处。6月1日，召集国会议员一百五十余人在天津开会，通电全国继续行使职权，同时宣布徐世昌是非法总统。王家襄与吴景濂、熊炳琦等人秉承吴佩孚之意，环请黎元洪复大总统职。6月11日，黎复出，随即下令恢复旧国会。8月1日起，国会开第二次常会，王家襄仍为参议院议长。王联络同志，主张此次国会应专事制宪，暂时停止行使其他一切职权。他们力陈民国成立已十一年，仍无宪法，前此责任或可诿为外力干涉，“此次开会，若不专力制宪，或因政争阻碍制宪通行，则国会咎无旁贷”^[6]。但另有一批议员在曹锟唆使下，提议讨论黎元洪复职是否合法，谋作政治买卖另举曹锟为总统。10月，国会开第三次常会，参议员第一班任满，王家襄依法退议长职，仍当选为参议员。王热心于制宪，想继任议长，但是杨永泰的呼声也很高，重选议长之举竞争激烈。由于双方各有研究系和政学系为后台，势均力敌，各不相下。“初则彼此以不出席相抵制，继则以武力相对待。展开选会，屡次斗哄，均无结果而散。遂有行政委员会之组织代理执行会务。”^[7]

曹锟急于登上总统宝座，策动内阁辞职和军警索饷，黎元洪被迫于1923年6月离职去津，行前将总统印章交王家襄，王不受。国会议员被直系操纵、受贿者越来越多，王乃托故出京，不再视事。旋曹锟命杨永泰以五十万元巨赂要王家襄赞助贿选，王拒不受。

此后，王家襄不问政事，专任中英合办的福中矿务公司督办，寓居北京，不与在位者相通，仅时与一二知己文酒聚会。1928年6月16日病逝。

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