秦德纯，字绍文，山东沂水人，生于1893年12月11日(清光绪十九年十一月初四)。十三岁就读于沂水高等小学。1908年考入济南陆军小学第三期，1911年夏毕业。次年入陆军第一预备学校，1914年毕业。后入保定军校第二期步科，1916年夏毕业，到驻在济南的陆军第五师见习，不久在该师补充二旅任上尉团附。1918年经人介绍到皖系参战军第一师任上尉参谋。1920年皖系垮台，秦由北洋政府的陆军部派遣入北京陆军大学第六期学习。1922年冬毕业后，经人介绍到河南归德镇守使王为蔚处任上校参谋长，王属直系。1924年10月，直系首领吴佩孚于第二次直奉战中失败后，辗转退据河南，调王为蔚为二十四师师长，秦德纯任该师参谋长兼骑兵团团长。12月，国民军二军岳维峻部攻入河南，吴佩孚逃走，王部二十四师被岳收编，改为国民军二军第五师，王为蔚任师长，秦德纯任参谋长，仍驻防豫东一带。

1925年11月中旬，岳维峻派兵两路进攻山东奉系张宗昌，一路由其将领李纪才部由归德向鲁西进攻，一路由其收编的王为蔚、田维勤、陈文钊等旧直系部队由徐州进攻鲁南。秦德纯随王为蔚进军至泰安。

10月间，浙江孙传芳发动反奉战争，吴佩孚先是乘机在武汉就任“十四省讨贼联军总司令”。11月，当岳军进至泰安时，吴派其豫东讨贼军第一路司令靳云鹗到豫东，以协助岳维峻指挥直系旧部会攻山东为名;俟靳到徐州，经其联络，王为蔚、田维勤、陈文钊相率脱离国民军二军，仍回直系。王为蔚部又恢复了二十四师番号，秦任该师四十七旅旅长。时直奉联合对付国民军之势已成，靳反而与张宗昌联合，率王、田、陈三部于1926年1月突然转攻李纪才部并回军河南，驱逐岳维峻。秦德纯随王为蔚等人于1926年3月进占郑州。4月，吴佩孚令二十四师北上，与奉军会攻南口国民军。秦旅驻防琉璃河。5月，吴至保定督师，升秦为二十四师师长。

10月，广东北伐军占领武汉后，吴令二十四师回防郑州。11月，秦调任二十七师师长。1927年1月，奉系头目张作霖趁吴佩孚新败之后，派张学良率大军南下，声称愿帮助吴收复武汉，要求进军河南。但秦认定奉军的要求是“假虞灭虢”，真正目的在一举而占有河南，吞并直军，所以他力劝靳云鹗坚决拒奉。靳转与吴佩孚商议，吴同意拒奉，并将直军全部交靳指挥。3月，靳在信阳就任河南保卫军总司令，准备与奉军作战。靳将直军各部拼凑为十几个军，任秦德纯为第四军军长。这时，张学良派人秘密与秦联系，劝秦投奉，在几经磋商后，秦表示：一旦奉军渡河南下，愿率部撤离郑州，撤往京汉路以西，不与奉军作战，俟奉军全部占据河南后，再“有以报命”。张学良对秦的这一表示，认为“这人不简单”，意在“坐观成败，看风驶船”。3月底，奉军打败靳军，占领郑州后南下，时秦部在漯河，他果然对奉军只略事抵抗，即撤至遂平、西平一带。

同年6月，冯玉祥率领其国民革命军第二集团军打败奉军，占据河南，时秦部无所归属，乃托人与冯玉祥联系，由冯收编为二十三军，秦被任命为国民革命军第二集团军第二方面军副总指挥兼二十三军军长。不久，秦和冯治安对调，任十四军军长，旋调为第二集团军总司令部副总参谋长。1928年6月，冯系将领石敬亭、孙良诚先后掌握了山东省政府，秦任省政府委员。

1929年春，国民党新军阀之间矛盾激化。到10月，宋哲元奉冯玉祥令率西北军出潼关反蒋，秦德纯任国民军副总参谋长，随宋哲元对蒋军作战，11月失败，退回陕西。次年4月，冯、阎联合反蒋，冯玉祥在潼关就任“中华民国陆海空军”副总司令，组织第二方面军，以鹿钟麟为前敌总司令，秦德纯任参谋长。10月，冯、阎失败，退入山西的西北军张自忠、赵登禹等残部归张学良改编为二十九军。时孙良诚与宋哲元争着统带二十九军，后宋哲元依赖肖振瀛、秦德纯活动之力，遂让张学良同意委任宋为军长，同时秦被任命为二十九军总参议，肖任军法处长。从此秦、肖两人为宋出谋划策，成为宋的“智囊”。“九一八”事变后，当张学良处境困难时，秦示意宋向张学良表示拥戴到底，因此1932年秋，张以宋哲元出任察哈尔省政府主席，秦任省府委员兼民政厅长。1933年春长城之战，中国军队与日军激战于喜峰口，大捷，秦任第三军团副总指挥，因功获青天白日勋章。同年3月热河失守后，张学良终于被迫下野，蒋介石将北平绥靖主任公署改为军事委员会北平分会，由亲日派何应钦、黄郛主持，秦德纯兼任军分会委员。1935年6月初，发生所谓“张北事件”，日寇乘机要挟，国民政府指派秦德纯同日军代表土肥原谈判，于6月25日订立了屈辱投降的所谓“秦土协定”。“协定”订立后，秦恐受到舆论责骂，向外界透露说“这是何应钦同意的，应该叫‘何土协定’”。在这一事件发生期间，何应钦恐事态扩大，密报蒋介石，蒋将宋哲元察省主席职务解除，而以秦德纯代察哈尔省政府主席，并准备将二十九军南调。宋被免职后，甚不满，秦遂未就察省主席职。

同年7月何应钦订立了“何梅协定”后，借口回南京“述职”，一去不返。政客肖振瀛利用平津空虚的形势，乘机活动，为宋哲元及其二十九军谋取冀察地盘。时日本土肥原等人正暗中策动“华北自治”，肖振瀛向日方说明，宋哲元愿率二十九军与日本“亲善合作”。他借日军驻华北势力要挟南京政府，公开提出“拥宋驱黄(郛)”，二十九军不能调走。秦对肖的这一活动，出谋划策，积极支持，肖在前台，秦居幕后，通力合作。南京政府为安抚宋哲元，先后任宋为平津卫戍司令、冀察绥靖公署主任。11月，土肥原及日本华北驻屯军谋促宋哲元进一步成立“华北防共自治政府”，图谋中国愈急。秦为宋策划，主张取得华北政权，须“名正言顺”，“避免戴上汉奸头衔”，最好办法是逼使何应钦荐宋以自代。因为当时北平军分会虽已形同虚设，但何尚担任委员长名义。秦以军分会委员名义电何应钦，故意促其“北来主持大计”。蒋介石被迫派何应钦等人于月底北上处理华北问题。何在秦、肖鼓动及日军威胁下，报请蒋介石核准，于12月初宣布成立了半傀儡式的“冀察政务委员会”，以宋哲元为委员长，秦德纯为常务委员兼北平市长，肖振瀛为常务委员兼天津市长。当时北平学生为反对冀察政权特殊化和蒋介石的投降政策，掀起了有名的“一二九”和“一二一六”爱国运动，秦德纯对示威群众采取了驱散、逮捕等镇压措施。

冀察政务委员会成立后，在对日本勾搭事项上，多由肖振瀛出面;对与南京政府的联系上，多由秦德纯负责，秦与肖互为表里。西安事变后，1937年春，宋哲元派秦密赴南京，摸蒋介石今后对日政策的底。秦向蒋表示，愿照蒋的意旨，“应付华北危局”，蒋当面嘉奖了秦，并嘱秦与宋“忍辱负重”，秦因知蒋介石对日政策未变。因此秦于返平后，直到“七七”事变前，对日军的陆续向华北增兵，无所戒备，幻想冀察局面仍可苟安一时。等到卢沟桥炮声响起，秦看到全国人民和二十九军士兵的抗日情绪高涨，虽有主战表示，但实际仍摇摆不定。到7月26日宋哲元发出自卫守土通电，任秦为北平城防总指挥，秦才做防守部署。在平郊只抵抗了一天，到28日，宋哲元即委张自忠自代，偕秦德纯退往保定。宋哲元深怕蒋介石把放弃平津的罪责加在他一人身上，派秦德纯到南京见蒋，经秦活动，蒋介石不但未予“追究”，反将二十九军扩编为第一集团军，任宋哲元为总司令，秦为总参议。

1938年3月，第一集团军番号被蒋介石撤销，秦调任国民政府军事委员会点检委员会副主任委员。1940年，任军事委员会战区军风纪第五巡察团主任委员。不久，又改任军法执行总监部副总监。1944年，任兵役部政务次长。当时，国统区走私之风盛行，秦派他的兵役部上校部附张任之往来香港等地，秘密贩卖药品及日用百货，并与肖振瀛合伙大搞走私活动，牟取暴利。1945年秦调任军令部次长。1946年改任国防部次长。同年5月前往日本东京，作为中国方面的证人，参加对日本侵华战犯军事审判庭的审判。

解放战争开始后，全国青年学生不断掀起反蒋浪潮。1948年，北平爆发了反迫害、反饥饿的“七五”运动，蒋介石派秦德纯于8月上旬往北平以“调查”为名，策动对进步青年的镇压。从8月22日起，北平、天津两地军警逮捕了大批学生。

是年12月，济南已解放，蒋介石令秦德纯出任山东省政府主席兼青岛市长。1949年2月，秦先在上海圆明园路设立山东省政府临时办公处，3月中旬，到青岛就职。到任仅八天，南京解放，秦飞往广州，复任国防部次长。8月，前往台湾，1950年任“总统府”战略顾问。1963年9月病死于台北。有《秦德纯回忆录》一册。

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