美国在武装入侵巴拿马36小时之后，即1989年12月21日中午，在巴拿马扶植了新政权，由美国支持的巴拿马反对党领导人吉列尔莫·恩达拉在议会大厦宣誓就任巴拿马新总统。但是，美国人要抓的头号敌人前总统诺列加却不见踪影。如果抓不到诺列加进行审判，这对美国来说就有可能陷入一场旷日持久的、同诺列加为首的游击队进行一场越南式的丛林战。这是美国的一大心病。诺列加曾当过十多年的巴拿马军队的情报局长，有一套躲避美军追捕的办法。他先后更换了5个藏身处，在美军入侵4天后，诺列加只身驱车进入梵蒂冈使馆要求政治避难。然而这一消息被美军得知，他们立即包围了这座使馆大楼。

为了能以“和平”方式活捉诺列加，美国政府在同巴拿马新政权和梵蒂冈进行谈判，向罗马教皇施加压力的同时，又紧急调动其特种部队的心理战分队，用高音喇叭，反复播放包括一首名为“无处可逃”摇滚乐曲和抨击诺列加的新闻，展开强大的“攻心战”。美国还指使几千名巴拿马反对派人士，在使馆前示威游行，呼喊反对诺列加的口号，也给诺列加造成巨大的精神压力。美国的攻心措施起了很大的作用，诺列加在走投无路的情况下，终于表示“自愿”投降，1990年1月3日晚上8点50分，身着军服的诺列加走出了梵蒂冈使馆，美军不费一枪一弹便活捉了诺列加。

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