第二次世界大战期间，美国打着“泛美合作”、“共同防御纳粹侵略”的旗号，乘机排挤轴心国在拉丁美洲的政治经济势力，大大削弱英国在拉丁美洲的地位，向拉丁美洲进一步渗透和扩张。战后初期，拉丁美洲在美国全球战略中占有特别重要的地位。美国到处扶植亲美独裁政权，千方百计强化泛美体系，力图从经济、军事、政治各方面使拉丁美洲成为美国推行全球战略的稳固后方。欧战初起，美国就要求实施美洲国家外长协商制度。1939年9月召开第一次美洲国家外长会议。在美国把持下，会议宣告西半球中立，并擅自划出两洋各岸离海岸三百浬内的水域为“中立区”，不允许区内发生交战国的军事行动，对邻接美洲海岸的水域实行巡逻。美国乘机对拉美国家增派海、陆、空军使团而把德、意军事使团完全排挤出去。会议还通过决议在华盛顿设立美洲国家金融经济顾问委员会，以便美国夺取拉美地区的销售市场和投资市场。1940年7月举行第二次美洲国家外长会议，通过《哈瓦那宣言》，为美国纠集力量干涉拉美国家事务提供了方便。1942年1月召开第三次美洲国家外长会议，为支持美国的作战努力奠定了基础，也进一步发展了迅速成长中的美洲国家体系。1939—1942年三次美洲国家外长会议，使半个世纪以来组织上相对松驰的泛美体系日趋严密。新增设的军事、政治、经济和法律机构，扩大了泛美合作的范围，极大地便利了美国对拉美国家的控制和扩张。1945年2月在美国精心策划下召开墨西哥城泛美国家会议，美国不仅巩固了战时在拉美增强起来的阵地，而且进一步确立了它在拉美的霸权地位，并使拉美各国在联合国大会上支持美国提出的安理会允许泛美体系独立地发挥作用的“范登堡公式”。战后，美国为了镇压拉丁美洲日益发展的民族民主运动，借口反对来自西半球以外的“共产主义威胁”，加快建立美洲地区性政治和军事集团的步伐。1947年8月15日美洲国家维护大陆和平与安全会议在巴西里约热内卢举行，9月2日签订了《美洲国家间互助条约》。会后，随着美国加紧推行全球扩张战略，拉美某些国家在美国支持下也卷入了“冷战”。1948年3月30日在波哥大举行了加强与改组泛美联盟的第九届美洲国家会议，通过《美洲国家组织宪章》，把原来组织形式较为松散的“泛美体系”改组成“美洲国家组织”，这是处于顶峰状态的美国为了称霸全球而建立的第一个地区性政治和军事集团。美国试图以此来支撑它在西半球的霸主地位，既可以向“美洲以外”发动冷战，又符合它在“美洲以内”镇压反美运动这一目标。美洲国家组织的建立标志着美国区域主义战略的最后形成。

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