第二次世界大战后，世界形势发生了巨大变化，德、意、日三个法西斯国家遭到惨败，英法两国被严重削弱，而美国依仗其在战争中膨胀起来的经济、军事实力，登上了资本主义世界的霸主地位。以此同时，世界各国人民民主力量不断扩大，民族解放运动日益高潮，特别是以苏联为中心的社会主义阵营得到空前的壮大。在此背景下，1947年美国杜鲁门政府根据乔治·凯南提出的对苏实行“遏制”的冷战政策，确定了以称霸全球为目标的遏制战略。1946年2月22日，美驻苏代办乔治·凯南给美国务院拍了个八千字的电报，对战后苏联的理论、意图、政策和做法以及美国应采取的对策，作了全面的分析和论证，次年7月，凯南以X的署名，在美国《外交季刊》上发表《苏联行为的根源》一文，进一步阐述了他的思想。凯南认为，苏联受到一种狂热思想的支配，在世界强国地盘里到处钻，只有遇到某种无法对付的力量时才会停下来。因此，美国必须拥有足够的武力，才能避免最终“摊牌”，要用消除非共产主义世界中所存在的大片软弱和脆弱的地区的办法，来遏制苏联，必须把苏联看成是政治上的敌手而不是伙伴。凯南的观点为杜鲁门政府提供了一整套从政治、经济和军事上遏制苏联的战略，为美国对苏强硬政策提供了理论依据。据此，战后美国形成了以欧洲为重点的对苏遏制战略。该战略的基本特征是，以美所垄断的原子弹为讹诈手段，强调平衡发展陆海空常规力量，准备与苏打一场二战式的常规战争，通过建立军事联盟，控制西欧和日本，向中间地带扩张，完成对苏战略包围，实现美国的全球战略;建立全球军事基地网，进行前沿军事部署，通过驻扎在世界各地的美军，把武装于涉和遏制社会主义影响结合起来;采取对同盟国经济援助和政治联合，对社会主义国家经济控制和政治渗透的策略，多方面多手段地实现遏制战略。美国的遏制战略在战后初期加速了欧美资本主义国家的联合，促进了西方国家的经济恢复与发展，但随着中国革命和抗美援朝的胜利，宣告了杜鲁门政府的遏制战略不可能全部实现。六十年代以后美国采取了更加灵活的策略。

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