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《美国提出对欧马歇尔计划》谋略解读

作者:主编 时间:2022年12月06日 阅读:150 评论:0

美国国务卿乔治·马歇尔提出的《欧洲复兴计划》的通称。1947年6月5日,马歇尔在哈佛大学的毕业典礼上,发表了援欧演说。演说中首先强调欧洲经济濒于崩溃,必须获得大量外援,否则就得面临性质非常严重的经济、社会与政治的恶化;美国应尽其所能,帮助世界恢复正常的经济状态,使自由制度赖以存在的政治和社会条件能够出现。他宣称,任何愿意协助完成恢复工作的政府都将得到美国政府的充分合作。任何图谋阻挠别国复兴的政府,都不能指望得到美国政府的援助,任何为了政治或其他目的而且企图延长人类痛苦的政府、政党和集团,都将遭到美国政府的反对。马歇尔强调,欧洲必须首先提出倡议,美国则尽力给予“援助”,这个计划必须是联合性质的。这便是称为马歇尔计划的“欧洲复兴计划”。马歇尔计划是经过三个月的精心设计才正式提出来的。1947年3月,美国政府在制订杜鲁门给国会的咨文的时候,就在酝酿一个范围更广、拨款更多的援欧计划。3月5日助理国务卿克莱顿在向国务院提出的一份备忘录中,建议提供50亿美元援助欧洲国家,强调迅速而有效地援助欧洲对美国的安全必不可少。3月7日,马歇尔在赴莫斯科出席第四届外长会议前,与国务院官员讨论了对德、对欧政策,认为应复兴德国经济。4月15日,马歇尔认为斯大林对欧洲经济采取拖延战术,等待欧洲崩溃;美国必须加速行动,复兴欧洲。随后,马歇尔让凯南担任政策设计委员会主任,草拟援欧计划的具体建议。为了在公开场合透露美国的援欧意图,试探国内外的反应,5月8日,副国务卿艾奇逊在克利夫兰市代表杜鲁门发表重要演说,放出了重要的“试探气球”。他认为,美国援欧不仅是保持美国经济繁荣的需要,而且是遏制苏联、保持美国在世界上领导地位的需要。1948年4月美国国会通过《经济合作法案》即“美国对外援助法”,为马歇尔计划提供了法律形式。美国实施马歇尔计划的目的当然是为了美国自身的利益。首先在经济上增加了美国的商品和资本输出,削弱西欧国家的关税和贸易壁垒,为美国用经济手段直接控制西欧各国铺平了道路,并促使西欧经济恢复,减轻了美国的负担。在政治上采取推动西德复兴和法德接近策略,增强了美国对抗苏联的力量。马歇尔计划的实施成为促使战后西欧经济恢复和发展的一个重要因素。计划的全部费用为131.5亿美元,其中90%是赠予,10%是贷款。到1950年,西欧各国生产已恢复到

战前水平,西欧的联合力量大大提高。

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