随着东欧剧变和前苏联的解体，美苏对峙的冷战格局宣告结束，世界开始进入一个多元化的新的历史时期。在此背景下，美国逐渐改变对前苏联地区的战略，从促变转向改造，并制定出具体的目标，采取新的政策措施加以实施。美国不满足于原前苏联瓦解给美国和西方带来的安全环境的总体改善，还力图抑制该地区重新对美国和西方构成全球性威胁的可能性，使原前苏联各共和国变为西方安全的持久合作者。美国试图在巩固原前苏联地区已有“民主成果”的同时，将西方的意识形态、政治经济制度带给该地区，加快资本主义进程，并让前苏联地区国家成为美国构想的未来世界新秩序的重要组成部分，变为美国主导地位下的二等伙伴。为此，美国采取帮助销毁核武器、提供经济援助、扶植民主国家以及组建自由运动、援助联盟等措施，加以具体实施。美国敦促前苏联地区国家将核武器置于统一、安全、可靠、负责的控制之下，力求避免核失控，要求有核国家承担不扩散核武器和履行美苏削减战略武器条约的义务，作为与之建立外交关系和提供人道主义援助的条件，并在销毁核武器和拆除核设施方面提供具体帮助。美国呼吁前苏联地区国家尊重现存边界，以和平方式解决相互纠纷，打消相互军备竞赛的愿望，抑制政治冲突军事化。美国采取对俄罗斯、乌克兰、哈萨克、自锇罗斯、亚美尼亚、吉尔吉斯等6个所谓“民主岛屿”的共和国重点扶植的策略，加紧其资本主义步伐，并在大力借用西方盟国合力推动前苏联地区国家进一步向西方靠拢的同时，极力突出和扩大美国在该地区的影响和利益。除积极充当国际援助活动的组织者、大力推动美国享有决定性发言权的北约向前苏联地区推进外，美国还反复要求前苏联各国遵守美国在1991年提出的实行民主政治和自由经济、尊重人权、尊重少数民族权利、遵守国际条约、尊重现有边界的五项原则，建议国会通过一项促进美国公司在该地区贸易、商业和投资开发活动的立法，用以扩大美国的政治与经济影响。当然，美国要想实现对前苏联地区的新战略还有很多困难。特别是美国日前的经济很困难，在推行其新战略过程中感到力不从心;国内的新孤立主义思潮日见抬头，其国际干预能力受到更大的限制。另外，美国同西欧盟国在前苏联地区的相互争夺也更为明显，矛盾进一步激化，这些都影响着美国新战略的实现。

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