第二次大战后美国为遏制苏联，有效地控制西欧的政策体系。早在二战期间，美国便考虑利用其在战争中取得的优势，在战后控制西欧。战后初期西欧的特定局势，为美国控制西欧创造了极为有利的条件。战后美国加紧制定控制西欧的政策和计划。1946年冬到1947年春，逐步形成了美国对西欧的总政策，即大西洋联盟战略。按照美国人的解释，就是要帮助建立一个在军事上和其他重大问题上同美国和加拿大紧密结合的繁荣和统一的西欧，使它作为一个强大力量重新回到世界舞台，同北美洲进行广泛协作。这项战略的要点是支持西欧的复兴与联合，与美国密切合作，并成为遏制苏联的前沿阵地。美国认为，支持西欧的复兴与合作，有利于改变西欧分散无力的局面，一致对付“共产主义的威胁”;有利于打破西欧各国的经济壁垒，使西欧成为统一的自由市场，为美国的商品和资本输出铺平道路;还可以利用西欧的资源，减轻美国的负担，有利于平衡西欧各国的关系，特别是克服解决德国问题的一些困难，既可促使英国带头推动西欧联合，又可压英国与西欧国家平起平坐;既可让西德充分发挥作用，又可使法国和其他西欧各国不再担心德国东山再起。推行大西洋联盟战略的重要步骤和具体表现，就是马歇尔计划的提出和北大西洋公约组织的建立。1947年6月，美国提出了“马歇尔计划”，通过对西欧的援助，在相当程度上恢复了西欧资本主义的经济秩序。1949年4月，美国与西欧、北美11国签定了《北大西洋公约》，正式成立了北大西洋公约组织。通过这一战略，美国在50年代初已全面地掌握了西欧主要国家的军事控制权，在欧洲造成了两极对峙的局面。

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