海湾战争以来，美国与伊拉克冲突不断。1998年年底，错综复杂的伊拉克武器核查危机，最终导致美英联手向伊拉克发动大规模的空中打击，再次造成海湾局势的严重动荡。美英两国无视国际关系准则，在未经联合国授权的情况下对一个主权国家——伊拉克采取军事行动，开创了一个可怕的国际先例，因而引起了国际社会的普遍关注和强烈谴责。

1998年2月，伊拉克因拒绝同联合国特委会中美国人合作和不准许核查伊拉克总统府，再度引发了严重的核查危机。于是，美国调集重兵，准备予以打击，后经联合国秘书长安南紧急斡旋和伊拉克最终无条件接受特委会的核查而战云暂时散去。8月，伊拉克与特委会再次发生矛盾，等美国调兵遣将、准备再度动武时，伊拉克又玩“猫鼠游戏”，结果又瓦解了美国惩罚伊拉克的计划。12月，联合国特委会主席巴特勒的一纸报告，终于再次激化美伊之间的矛盾。12月17日晨，美国根据特委会的报告，借伊拉克一个多月来没有履行同特委会“全面无条件合作”为由，不顾国际法准则和联合国宪章，单方面对伊拉克首都巴格达进行了大规模轰炸，代号为“沙漠之狐”。因遭到国际社会的强烈抗议，“沙漠之狐”行动在持续4天的空袭之后草草收场。

这次空袭是1991年海湾战争以来，美国对伊拉克采取的最大规模军事打击。大约有300架飞机、40艘军舰和3万名军人直接参与了行动，另有美国其他军事基地的1万人提供后勤保障。美英共出动飞机650架次，从空中和海上发射了415枚卫星制导的巡航导弹，超过了海湾战争发射的导弹数量。在70个小时的空袭中，美英打击了100多个伊拉克军事目标，还对巴士拉炼油厂和电视转播台进行了攻击。最后一天空袭的主要目标是伊拉克共和国卫队的营房和指挥中心，以图消灭伊军的有生力量。据五角大楼的评估，空袭击中了85%的目标，其中74%是成功的，空袭打击了伊拉克的军事指挥和控制系统，使萨达姆的弹道导弹计划倒退了一年。

这是一场代价高昂的战争。在前两次海湾危机中，美国每次仅调动兵力就要花十几亿美元。而这次大打出手，光发射导弹就花了5亿美元。空袭更加重了伊拉克人民的痛苦，根据美军报告，至少有42名伊拉克人被炸死，96人受伤。但伊拉克驻联合国大使说，“数千人在空袭中丧命或受伤”。伊拉克副总理阿齐兹透露，空袭中共有62名伊拉克士兵死亡，180人受伤。

空袭过后，巴格达恢复了往日的繁忙，但是大街上流动着仇恨。许多伊拉克人在一片瓦砾堆中，悲愤地拭去眼泪。生活还在继续，但空袭的阴影挥之不去。据报道，一位50岁的食品店老板说，他要前往180英里外的南方，去参加“美国毁灭的‘大规模杀伤性武器’——我的12岁侄女”的葬礼。他说，这个女孩死于一枚巡航导弹的袭击。

事实表明，美国与伊拉克之间的这场较量，双方的目的很明确。伊拉克多年受制裁，经济已陷入崩溃，全国有150万人因药品和食品匮乏而死亡，举国上下都渴望摆脱困境。伊拉克政府明白，美国利用武器核查延长制裁，是要搞垮萨达姆政权，因此与其坐以待毙，不如奋起抗争，以赢得国际社会的同情，达到早日解除制裁目的。12月20日，伊拉克报纸大张旗鼓地欢庆“再次获胜”。晚上，萨达姆在空袭后首次公开露面，宣称伊拉克打败了“真主的敌人”，伊军没有辜负他们的“领导人、兄弟和同志萨达姆的希望”，“真主将会报答你们，用胜利的桂冠给你们的心灵加冕”。

对美国来说，其中东长远战略是“西促和谈，东遏两伊”，以保证海湾石油的稳定供应和海湾运输通道的畅通。另外，美国1998年遇中期选举，克林顿总统因绯闻事件面临国会的弹劾压力。美国国务卿奥尔布赖特说，美国对伊政策有三个目标：近期目标是削弱伊拉克的军事力量;中期目标是遏制伊拉克;长期目标是推翻萨达姆。因此，加大对伊拉克的遏制和军事打击，无论对美国的长期战略，还是对美国当局的眼前利益，都是有益的。美国的举措引起了大多数海湾国家的警惕，他们同美国拉开了距离，对美国在核查问题上表现的霸权行径极为不满，对美向伊进行军事打击更加不赞成。可见美国在海湾地区日趋孤立，这是美国对伊动武的一大失策。

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