30年代初期的资本主义世界经济危机，给拉丁美洲各国极其严重的打击，工农业濒于崩溃边缘，商业停顿，各国失业人数的比例高达50%—75%。原来就处于半饥饿状态的工农群众，更陷入朝不保夕的悲惨境地。这时，一向把拉丁美洲视为自己“后院”的美国，在其刚上台的第三十二届总统罗斯福主政下，面对德意日法西斯国家对拉美地区政治、经济、军事等方面的渗透，改变了威尔逊、哈定、柯立芝、胡佛历届总统对拉美国家实行粗暴的、公开干涉的大棒政策，宣布对拉美各国实行“睦邻政策”，企图改善美国同拉美的关系，以促进美国经济的发展。但美国在推行“睦邻政策”的时候，也不是绝对不用大棒政策，它对古巴内政的干涉就是一个例证。

古巴是拉美小国，面积仅11万多平方公里。它北距美国的佛罗里达州仅180公里。1901年，古巴宪法会议把美国议员普拉特提出的修正案纳入古巴宪法，其中公开规定美国有出兵干涉古巴内政的权利。1902年5月，古巴宣布为共和国，但其政治、经济仍都依附美国。政治上执政的是亲美的独裁者马查多，经济是典型的殖民地经济。全国甘蔗种植面积占可耕面积的56%，蔗糖出口占输出总额的80%以上。其中2/3的出口输往美国，进口的3/4来自美国，古巴实际上是“美国甘蔗国”。

30年代初期的资本主义经济危机也使古巴制糖业遭到沉重的打击，制糖业濒于崩溃，工人失业，饥民遍野。人民在忍无可忍的情况下，将满腔的怒火指向亲美马查多政权，自1931年至1933年，人民的反抗运动蓬勃开展起来。1933年夏，斗争达到高潮。8月1日，劳动群众在哈瓦那举行了示威游行，马查多下令开枪射击示威群众，于是全国开始总罢工。8月12日，首都卫戍部队军官发动军事政变，推翻了马查多独裁政权。美国又马上通过其驻古巴大使，将它新的走卒曼努埃尔·塞斯皮蒂斯扶上台。但人民群众要求经济改革的斗争并未停息。9月5日，身为军人的民族主义者富尔亨西奥·巴蒂斯塔再次发动政变，推翻塞斯皮蒂斯政权。9月10日，政变的领导人之一格劳·圣马丁教授被推举为总统，组成民主政府。新政府颁布了民主纲领，把主要斗争矛头指向美帝国主义，宣布“古巴是古巴人的古巴”，废除美国强加给古巴的1901年宪法(即列入普拉特修正案的宪法)，没收奥连特省的美国糖业公司的财产，停止向美国银行支付债务，同时解散了支持独裁者马查多的政党，并颁布实行8小时工作制的法令等等。

圣马丁民主政府的改革措施触犯了美国垄断资本家的利益。美国政府不顾自己在宣布“睦邻政策”时许下的诺言，不仅拒绝承认圣马丁政府，而且决定进行武装干涉，并收买巴蒂斯塔来取代圣马丁。美国的干涉行径遭到古巴人民的反对。9月14日，古巴共产党组织群众在哈瓦那集会，高呼“不准美国佬干涉!”美国派遣了30艘军舰满载海军陆战队驶入古巴领海，进行军事威胁。1934年1月20日，圣马丁民主政府被推翻，巴蒂斯塔派被扶持起来，由大糖业主卡洛斯·门迪埃塔就任总统，实际上，巴蒂斯塔成了古巴的独裁者。5月29日，门迪埃塔政府与美国政府签订协议，“废除”圣马丁政府已宣布废除的“普拉特修正案”。从表面上看，美国对古巴主权的限制取消了，事实上，巴蒂斯塔已成了美国控制古巴的工具。

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