1953年7月27日,朝鲜战争双方——朝、中两国和美国的谈判代表在板门店正式签订了关于朝鲜军事停战的协定。一场由美国挑起和持续三年多的侵略战争,终于以它自己的失败而告终。
1950年10月25日—1951年5月21日,朝中两国军队发动了5次大战役,歼敌19万,把美军从鸭绿江和图们江边赶回到三八线附近,取得了重大胜利。
美国由于军事上的不断失利,加之国际、国内要求停战的压力以及出自其国际战略的需要,此时开始考虑中国在出兵之前提出的和平解决朝鲜问题的建议,向朝中方面提出停战谈判的要求。
1951年7月10日,朝鲜停战谈判正式开始。从这天起,朝鲜战场出现了打打谈谈、边打边谈的军事斗争和外交斗争交织进行的奇特局面。历时两年之久的谈判被人称为“战争史上最艰难的谈判之一”。谈判分为三个阶段:1951年7月10日—8月23日为第一阶段,主要讨论议程问题和军事分界线如何确定的问题;1951年10月25日—1952年10月8日为第二阶段;主要讨论军事分界线和停火的具体安排并提出战俘遣返问题;1953年4月26日—7月27日为第三阶段,主要讨论战俘遣返问题。
在开城举行的第一轮谈判中,朝中方面提出以三八线为军事分界线的合理主张,而美国则凭借所谓“军事优势”,不仅拒绝立即停战,而且无理要求朝中军队从三八线后退30—60公里,妄图多占1.2万平方公里的土地。这个要求当然遭到拒绝。8月23日谈判中止,美国向朝中方面施加军事压力,先后发动夏季和秋季攻势,结果遭到严重失败。
1951年10月25日停战谈判在板门店恢复。由于朝中方面以极大的耐心和坚定的努力,终于次年5月双方就确定军事分界线、建立非军事区、停战监督委员会等问题达成协议。至此,停战谈判只剩下遣返战俘问题尚未解决。根据日内瓦公约,朝中方建议停战后双方全部战俘应立即予以遣返。然而美国在军事和外交谈判上一再失败后,企图把战俘问题作为在朝鲜战场上乃至全世界进行反共斗争的重要武器,因而在战俘问题上大做文章。先后抛出“一对一遣返原则”及“自愿遣返”等荒谬主张。与此同时,美方勾结蒋介石从台湾派遣来的特务,在关押朝中被俘人员的监狱里制造了骇人听闻的暴力事件,胁迫战俘的遣返意愿,企图扣留朝中方的被俘人员。至此,谈判又陷于僵局。
1952年10月8日,朝中方面再次表示对和平的诚意,提出一个遣俘新方案:双方全部战俘一律送至非军事区内,然后在中立国的观察小组监督下,按国籍、地区进行分类和遣返。美方拒绝讨论这一方案,坚持要对战俘所谓的“遣返意愿”进行单方面的甄别。这一原则遭朝中方拒绝后,美宣布谈判无限期休会。10月14日,美军在上甘岭地区发动大规模进攻,欲以军事实力增强其在谈判中的地位。但事与愿违,上甘岭战役又以朝中军队的胜利而结束。
朝鲜战争停战协定签字仪式在板门店举行
1953年3月底,周恩来总理和金日成首相代表中朝方面先后提出分两步解决战俘问题的新建议,双方立即遣返其所收容的一切坚持遣返的战俘,而将其余战俘转交中立国,以保证对他们遣返问题的公正解决。这一新建议获得全世界舆论的普遍同情和支持。4月26日停战谈判恢复。美方在战俘营制造的暴力事件及所谓“自愿遣返”的真相曝光后,遭到世界舆论的谴责。在此期间,美国政府更迭。艾森豪威尔上台后,迫于种种压力和战略上的考虑,美方对朝中方作出重大让步,6月8日战俘问题终于达成协议。
7月27日,双方的全权代表在停战协议书上签字。签字仪式结束后,协议文本又送双方最高司令官签字。金日成、彭德怀于自己的司令部里在文本上签了字;“联合国军”总司令克拉克到达汶山签字。克拉克在描述他签字时的心情说:“我是美国历史上第一个在没有胜利的停战协议上签字的司令官。”签字后12小时协议生效。停战协定的主要内容是:双方完全停止一切敌对行动;以北纬38°附近的双方实际接触线为军事分界线;停战协定生效后60天内,双方将其收容下的坚持遣返的战俘分批直接遣返,其余战俘交中立国遣返委员会处理。
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