海上霸权

早在19世纪末，美国的扩张主义呼声就越来越高了。美国的“现代海军之父”马汉，就以社会达尔文主义作为理论基础，认为生命竞争不仅是生物发展的法则，而且也是社会发展的规律。他在《海上权力对历史的影响》一书中，大肆鼓吹建立海上霸权的重要性，提出所谓的“海上实力论”，为美国制订了一幅依靠海上力量夺取制海权，重新瓜分殖民地，争夺世界霸权的蓝图。

马汉的海权论认为，以贸易（指商品输出）立国的国家，必须控制海洋。夺取并保持制海权，特别是与国家利益和海外贸易有关的主要交通线上的制海权，是国家强盛和繁荣的主要因素。要夺取和保持制海权，必须具有占优势的海上实力，即强大的舰队和商船队以及发达的基地网。他从战略角度分析了一国的地理位置、自然环境、领土范围、人口数量、民族性格和政府政策（包括发展海上实力的政策）等因素对海权的影响，提出海军战略就是在平时和战时建立并加强海上实力，以实现国家的战略目标。他认为，夺取制海权的方法是舰队决战和海上封锁，而要完全夺得制海权，只有通过舰队决战。他强调集中兵力，把集中兵力视为基本的作战原则和贯彻海军战略的主要手段。他主张美国应建立强大的远洋舰队，首先控制加勒比海地区和中美洲地峡，而后进一步控制其他海洋。还主张美国在太平洋同其他列强实行“合作”，以获取利益，并争夺中国市场。

为了争夺海上霸权，实现其称霸世界的全球战略计划，美国积极扩充军备，发展海军。到19世纪90年代初，美国已经由世界第12位海军国家上升到第5海军强国，从此，美国就把其矛头指向了亚洲、太平洋地区和拉丁美洲。

1875年，美国强迫太平洋岛国夏威夷签订商约；1893年在夏威夷策动政变，成立亲美“临时政府”；1898年，正式吞并夏威夷，并把它变为自己的海军基地。

为了争夺西班牙殖民地菲律宾和古巴，1898年美国发动了对西班牙的战争，迫使西班牙承认古巴在美国保护下“独立”，并把菲律宾、波多黎各、关岛割让给美国。

20世纪初，美国又以“大棒政策”和“金元外交”作为外交手段，加紧对拉丁美洲的侵略。美国总统西奥多•罗斯福（1901年9月～1909年3月）就曾经公开宣称：“应付国际关系的正当办法在于嘴里说话要温和，手里要提根大棒。”“大棒政策”由此得名，并成为美国公开干涉拉丁美洲各国内政的通用名词。“大棒政策”最典型的表现，就是夺取巴拿马运河地区。

在巴拿马地峡开凿运河，本来是拉丁美洲的夙愿，而美国则乘机扩张。巴拿马运河早在19世纪80年代就由法国公司破土开工，美国利用该公司破产和巴拿马运河舞弊案被揭露的机会，买了全部股票，排挤了法国的势力。接着，在1903年策划叛乱，宣布成立脱离哥伦比亚的巴拿马共和国，同时派军舰进入巴拿马海域，迫使巴拿马共和国签订不平等的美巴条约。美国取得了巴拿马运河的开凿权和穿过巴拿马地峡沿运河地带的永久租让权，这样，巴拿马运河区从此成为美国统治下的国中之国。

1914年巴拿马运河凿通以后，美国从大西洋到太平洋的航程缩短了1万多公里，大西洋和太平洋海军舰队从此可以随时调动，互相增援，这就大大便利了美国对拉丁美洲，特别是对亚洲和太平洋地区的扩张。

继老罗斯福总统的“大棒政策”之后，美国总统塔夫脱在1912年的国情咨文中声称，美国对外政策的特点是“用美元代替枪弹”，即所谓的“金元外交”。威尔逊任总统时（1913年3月～1921年3月），两次直接出兵干涉墨西哥革命，直到第一次世界大战前，整个拉丁美洲几乎都被美国所控制了。

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