党报委员会的全称是 “中共中央党报委员会”，由 “中央机关报编辑委员会”演变而来，这是中共历史上领导本党新闻出版工作的中央组织机构，在国内革命战争时期和抗日战争时期发挥了领导、组织和管理中央党报的作用。

党报委员会的前身可以追溯到第一次国内革命战争时期的 “中央机关报编辑委员会”。1924年年初，在国共两党第一次合作的背景下，党的机关刊物 《向导》 周报、《新青年》 季刊、《前锋》 月刊和《中国共产党党报》 等面临着向全国进行宣传和新闻报道的任务，另有一些共产党员或主持或参与了国民党报刊工作，也面临着用党的思想武装头脑的问题。为了进一步明确国共合作后党的宣传方针，1924年5月10日—15日，中共中央在上海召开了“第一次扩大执行委员会会议”，会议通过了 《党内组织及宣传教育问题议决案》，认为 “中央必须特别设一个编辑委员会 (主持中央一切机关报的编辑委员会)”，中央机关报编辑委员会 “以七人组织之，其中四人必须在中央所在地”，“只对中央全体大会报告，遇有必要时，更可以向全国大会报告”，“指导各地参与国民党报纸的同志”，“指导并训练政治及策略问题的全党思想” (汇编上册14页)。这个委员会成员包括蔡和森、瞿秋白、彭述之、恽代英等，主任由中共中央局委员、《向导》 周报主编蔡和森担任。中央机关报编辑委员会是中央直属机构，不仅管理和指导中共中央的机关报，对共产党员参与的国民党报纸同样肩负管理职责，这是中国共产党设立的第一个专门从事党报管理工作的机构。

1927年 “四一二” 反革命政变发生后，中共第五次全国代表大会在武汉召开。5月25日，中央政治局常务委员会决定成立中共中央党报委员会，与原中央机关报编辑委员会的职能基本一致，主要负责党所创办和经营的机关报刊，包括党创办的理论刊物。[参见刘苏华 《延安出版业研究 (1937—1947)》，湖南师范大学2008年博士学位论文] 现有文献显示，“党报委员会” 一词最早出现于该文件中。8月7日，中共八七会议通过了 《党的组织问题议决案》，指出： “中央临时政治局应当按期出版秘密的党的政治机关报，而传播之于中国。机关报之党报委员会，由政治局委任之。” [《中共中央文件选集 (第三册)》 302页，中共中央党校出版社1989年版] 此后，党报委员会作为党的中央机构长期存在，瞿秋白、蔡和森、李立三等曾担任过书记或主任，其职能和成员几经变化，名称有时也称作 “中央机关报编辑委员会” “中央局党报委员会” 等，但在管理党报的核心业务上没有发生明显变化。

1929年6月25日，中共中央六届二中全会通过一项宣传工作决议案，其中的 “宣传工作的组织问题” 规定： “自中央省委以至有党报的地方党部，都应当将党报委员会与宣传部在组织上划分清白。党报委员会在中央以政治局全体委员充当，在省委及地方党部应以全体常委充当，只有这样才能使整个组织直接注意党报，才能使党报真能代表党的正式意见。宣传部应与党报委员会发生最密切的关系，但宣传部不能代替党报委员会。” (汇编上册59页)这表明党报委员会隶属于中央政治局，政治地位高于当时的其他中央直属部门，是领导党的宣传和新闻出版事业的中央组织机构。

1931年1月27日，中央政治局讨论通过了 《中共中央政治局关于党报的决议》，决定 “成立中央党报委员会，负责中央党报一切领导”。党报委员会直接管理《布尔什维克》 《红旗周报》 等中央报刊。1933年年初，中共临时中央政治局被迫迁入中央苏区革命根据地，这时的党报委员会主任由中央政治局常委、中央宣传部部长张闻天兼任，在瑞金继续工作，改版中共苏区中央局 《党的建设》 《实话》 为《斗争》，负责其编审业务，管理和指导苏区各级党报。长征途中，由于特殊的历史形势，中共中央和红军的战略重心主要是军事斗争，办报活动时断时续，资料保存不够完善，党报委员会也没有留下有效的活动记录。

1937年1月，中共中央重建党报委员会，委员由张闻天、博古、凯丰、周恩来、王明组成，负责对党的刊物进行宏观指导，对各类印刷物的印制和发行进行统一管理。张闻天、博古曾先后任主任，廖承志、徐冰、赵毅敏等曾先后担任过秘书。党报委员会编辑出版中共中央政治理论周刊 《解放》，管理新华通讯社、《新中华报》、中央印刷厂，参与了延安整风运动和 《解放日报》 的改版工作。博古既是中央党报委员会的主任，也是新华社和新中华报社的社长。中央党报委员会曾设有材料科和出版发行科，材料科订阅和搜集国内外重要出版物，为《新中华报》、新华社提供消息来源，为中央领导提供文献资料服务。

1939年3月22日，中央发出 “关于建立发行部的通知”，要求 “从中央起至县委止一律设立发行部，必要时区委亦应设立发行部” (汇编上册88页)。是年9月中央发行部成立，李富春任部长，党报委员会的出版发行科合并到出版发行部，中央印刷厂也划归到该部。

1943年3月20日，中共中央政治局推举毛泽东任中央政治局主席、中央书记处主席，从组织上确立了毛泽东在党内的领导地位。会议通过了 《关于中央机构调整及精减的决定》，“在中央政治局书记处下设立中央宣传委员会之后，中央党报委员会即行取消” [《中国共产党组织史资料 (第3卷)》 38页，中共党史出版社2000年版]。中央宣传委员会由毛泽东、王稼祥、博古、凯丰组成，毛泽东任书记，王稼祥任副书记，胡乔木任秘书，统一管理中央宣传部、解放日报社、新华社、中央党校、出版局等机构，中央党报委员会随之退出历史舞台。

蔡和森

张闻天

博古

中央党报委员会曾经是中共中央领导和管理宣传出版工作的重要组织机构，存续19年，反映了中国共产党对新闻和舆论工作的重视程度，体现了共产党人探索中国革命道路的曲折过程。

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