2013年8月19—20日，全国宣传思想工作会在北京召开。这次会议回顾总结了党的十七大以来的宣传思想文化工作，研究部署在新的历史起点上努力开创宣传思想文化工作新局面。中共中央总书记习近平参加会议并于19日发表了长达1.5万字的讲话。时任中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山出席会议并讲话。时任中共中央政治局委员、中央宣传部部长刘奇葆做了总结讲话。部分在京中共中央政治局委员、书记处书记出席会议。中央宣传思想工作领导小组成员，各省区市、新疆生产建设兵团以及副省级城市党委宣传部部长，中央和国家机关有关部委、有关人民团体分管宣传工作的负责同志，中央宣传文化系统各单位主要负责同志，总政治部宣传部、武警部队政治部主要负责同志等参加会议。

2013年8月21日 《人民日报》 头版头条关于习近平在全国宣传思想工作会上发表讲话的新闻

习近平的这次讲话是他作为党的总书记第一次发表关于新闻—宣传—舆论工作的讲话。他强调：“宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。”

他的讲话共分为七个部分。第一部分，关于中心工作和意识形态工作。他强调： “经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。” 党的群众基础和执政基础包括物质和精神两方面。精神上丧失群众基础，最后也要出问题。必须把意识形态的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落。

第二部分，关于远大理想和现实目标。习近平指出： “宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，……新干部、年轻干部尤其要抓好理论学习，通过坚持不懈学习，学会运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题，坚定理想信念。” 理想信念就是共产党人精神上的 “钙”，要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领。理想信念教育不仅要在党员干部中开展，而且要面向全社会开展。

第三部分，关于党性和人民性。习近平强调：“党性和人民性从来都是一致的、统一的。坚持党性，核心就是坚持正确政治方向，站稳政治立场，坚定宣传党的理论和路线方针政策，坚定宣传中央重大工作部署，坚定宣传中央关于形势的重大分析判断，坚决同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。所有宣传思想部门和单位，所有宣传思想战线上的党员、干部都要旗帜鲜明坚持党性原则。坚持人民性，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，坚持以民为本、以人为本。要树立以人民为中心的工作导向，把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足需求同提高素养结合起来”。党性寓于人民性之中，没有脱离人民性的党性，也没有脱离党性的人民性。这两个概念是整体性的政治概念。把二者割裂开来、对立起来，在理论上是错误的，在实践上也是有害的。

第四部分，关于正面宣传和舆论斗争。习近平指出： “坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主……关键是要提高质量和水平，把握好时、度、效，增强吸引力和感染力，让群众爱听爱看、产生共鸣”。要敢抓敢管，敢于亮剑，有理有利有节开展舆论斗争。要把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓。宣传思想工作是做人的工作的，人在哪儿重点就在哪儿。

第五部分，关于总结经验和改革创新。习近平强调： “在长期实践中，我们党的宣传思想工作积累了十分丰富的经验。这些经验来之不易、弥足珍贵，是做好今后工作的重要遵循，一定要认真总结、长期坚持，并在实践中不断丰富和发展。” 他引用了《盐铁论》 的话 “明者因时而变，知者随事而制”，要求宣传思想工作 “理念创新、手段创新、基层工作创新，努力以思想认识新飞跃打开工作新局面，积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法，把创新的重心放在基层一线”。

第六部分，关于中国特色和国际比较。习近平指出： “在全面对外开放的条件下做宣传思想工作，一项重要任务是引导人们更加全面客观地认识当代中国、看待外部世界。” “对世界形势发展变化，对世界上出现的新事物新情况，对各国出现的新思想新观点新知识，我们要加强宣传报道，以利于积极借鉴人类文明创造的有益成果。要精心做好对外宣传工作，创新对外宣传方式，着力打造融通中外的新概念新范畴新表述，讲好中国故事，传播好中国声音。” 报道世界上发生的事情要客观、全面、真实，要加强引导，好的要报道，不好的也要报道。

第七部分，关于全党动手和部门负责。习近平强调，“做好宣传思想工作必须全党动手。各级党委要负起政治责任和领导责任，加强对宣传思想领域重大问题的分析研判和重大战略性任务的统筹指导”，“树立大宣传的工作理念”。宣传思想领域，不搞无谓争论，但牵涉到大是大非问题，牵涉到政治原则问题，也绝不能含糊其辞，更不能退避三舍。

习近平这个重要讲话报道后，各中央级媒体就讲话的几个要点分头宣传，进行集中解读。《人民日报》 就此连续发表八篇评论员文章，对习近平的讲话做了全面导读。2015年8月19日，人民网发布学习习近平 “8·19” 讲话的若干要点： 要加强社会主义核心价值体系建设，全面提高公民道德素质，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚;党性和人民性从来都是一致的、统一的; 坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主; 坚持巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律，传播正能量; 提高质量和水平，把握好时、度、效，增强吸引力和感染力，让群众爱听爱看、产生共鸣，充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用; 在事关大是大非和政治原则问题上，增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识; 抓好理念创新、手段创新、基层工作创新，以思想认识新飞跃打开工作新局面，积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法，把创新的重心放在基层一线; 创新对外宣传方式，着力打造融通中外的新概念新范畴新表述，讲好中国故事，传播好中国声音。

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