这是列宁表述的关于党内思想斗争应遵循的原则。这一原则的表述有一个形成过程： 1906年5月，列宁使用的是 “讨论自由，行动一致” (13卷63页); 6月2日，他发表了标题为 《批评自由和行动一致》 (13卷128页) 的专门文章; 12月6日，他把这个口号调整为 “行动一致，讨论和批评自由” (14卷121页)。

列宁提出这一思想的背景是1906年3月俄国社会民主工党内的两派 (布尔什维克、孟什维克) 举行了统一的党的第四次代表大会。鉴于对代表大会通过的一些决议布尔什维克仍有不同意见，列宁在1906年5月下旬他所做的 《关于俄国社会民主工党统一代表大会的报告》 中最早提出了这一党内思想斗争应遵循的原则。他说： “在统一的党内进行的这种思想斗争，不应该分裂组织，不应该破坏无产阶级行动的一致。这在我们党的实践上还是一个新的原则，因此，要正确地加以贯彻还要做很多工作。讨论自由，行动一致，这就是我们应该努力做到的。在这一方面，统一代表大会的决定给全体社会民主党人留下了足够的活动余地。” (13卷63页)

1918年7月，列宁去莫斯科大剧院参加人民代表大会

1906年5月24日，彼得堡市莫斯科区的工人社会民主工党党员集会，讨论党的第四次代表大会的总结，出席会议的有约300人，列宁代表布尔什维克、费·伊·唐恩代表孟什维克在会上做了报告。大会将结束时，布尔什维克和孟什维克之间就是否允许在报刊上和群众集会上批评统一代表大会的决议问题展开了辩论。孟什维克认为只有在党的会议上才允许批评，并根据这种精神提出了决议案。列宁对决议案提出修正，指出不仅应当在党的会议上，而且应当在 “社会民主党报纸上和群众集会上” 讨论代表大会的全部决议。经列宁修改过的决议案获绝大多数的赞同而通过 (只有39票反对)。对此，孟什维克控制的党的中央委员会以传单的形式散发了一个决议，不允许在党组织的群众集会上进行这种批评。为此，列宁写了 《批评自由和行动一致》这篇文章，发表在布尔什维克的报纸 《浪潮报》1906年6月2日上。列宁指出：

“在党纲的原则范围内，批评应当是完全自由的(不妨回忆一下普列汉诺夫在俄国社会民主工党第二次代表大会上关于这个问题的发言)，不仅在党的会议上，而且在广大群众性的集会上都是如此。禁止这种批评或这种 ‘鼓动’ (因为批评和鼓动是分不开的) 是不可能的。党的政治行动必须一致。不论在广大群众性的集会上，不论在党的会议上或者在党的报刊上，发出任何破坏已经确定的行动一致的‘号召’ 都是不能容许的。

“可见，中央委员会对批评自由规定得不确切，规定得太狭窄了，而对行动一致也规定得不确切，规定得太宽了。

“举一个例子来说明。代表大会决定了参加杜马选举。参加选举是完全确定了的行动。在选举的时候 (例如目前在巴库)，党员在任何地方提出任何不参加选举的号召都是绝对不能容许的。在这个时候‘批评’ 参加选举的决定也是不能容许的，因为这样做就会在事实上破坏选举鼓动的成就。相反，如果选举的日期还没有确定，在这种时候，党员在任何地方批评参加选举的决定都是容许的。” (13卷129页)

列宁叫大家回忆一下党的老资格的理论家格·瓦·普列汉诺夫在俄国社会民主工党第二次代表大会第二十一次会议上的发言，是指普列汉诺夫在党的纲领通过时所说的一句话： “我们党的党员必须承认党的纲领。当然这并不是说纲领一旦通过就不能批评。我们过去、现在和将来都承认批评自由。但是谁愿意始终是党员，他就应当甚至在进行批评时也始终站在纲领的基础上。”

列宁随后还补充道： “当然，在实践中运用这个原则有时也会引起争执和误会，但是只有根据这个原则党才能很好地解决一切争执和一切误会。” (13卷129页)

1906年12月6日，列宁在 《无产者报》 上发表文章 《同立宪民主党化的社会民主党人的斗争和党的纪律》 一文，再次重申了这个原则，写道： “我们已经不止一次从原则上明确地谈了我们对工人政党的纪律的意义和纪律的概念的看法。行动一致，讨论和批评自由——这就是我们明确的看法。只有这样的纪律才是先进阶级民主主义政党所应有的纪律。工人阶级的力量在于组织。不组织群众，无产阶级就一事无成。组织起来的无产阶级就无所不能。组织性就是行动一致，就是实际活动一致。当然，任何行动和任何活动，只有它们是在前进而不是在后退，是从思想上团结无产阶级，提高无产阶级，而不是降低、腐蚀、削弱无产阶级，它们才是有价值的。没有思想的组织性是毫无意义的，它实际上会把工人变成掌权的资产阶级的可怜仆从。因此，没有讨论和批评的自由，无产阶级就不承认行动的一致。因此，觉悟工人始终不应当忘记，对原则的严重违反必定会使一切组织关系遭到破坏。” (14卷121-122页) 列宁的这段论述还对 “组织性” 的概念做了充分的论述。

与上面引文前两句对应的俄文原文是Прин-ципиалъно мы уже не раз определяли наш взгляд назначение дисциплины и на понятие дисциплины врабочей партии.Е∂uнсmво ∂еǔсmвuǔ， свобо∂a обсуж∂енuя uкрumuкu，-вот наше определение. Толъко такая дисциплинадостойна демократической партии передового класса(俄文版14卷125-126页)。这两句话的俄文与中译文对应适当。

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