列宁对苏俄广播事业的创建十分关注，他多次以报纸作为参照系来说明广播的作用。

1920年2月5日，列宁致信苏俄的无线电专家米哈伊尔 · 亚历山大罗维奇 · 邦契-布鲁耶维奇(1888—1940)，信中说： “您正在创造的不要纸张、‘不受距离限制’ 的报纸，将是一件大事。” (49卷244页) 对应的俄文原文是Вы делаете. Газета безбумаги и 《без расстояний》，которую Вы создаете，будет великим делом (俄文版51卷130页)。1921年1月26日，列宁给负责无线电话台的总务处长尼古拉·彼得罗维奇·哥尔布诺夫 (1892—1938) 写信，阐述了发展无线电广播与宣传党的政策的关系，他写道： “这件事十分重要 (这是不要纸张不要电线的报纸，因为利用扩音器和收音机，整个俄罗斯都可以听到莫斯科所看到的报纸，这种收音机经过邦契—布鲁耶维奇的改进，将很容易地成百成百生产)。” (50卷90页)

列宁关于苏俄无线电工作的信件、电报有30多件。1918年1月2日，他签署人民委员会关于 《批准下新城无线电实验所及附属工厂条例的决议》。这个决议被视为苏维埃俄国在无线电科学技术上的纲领。文件规定实验所的近期任务是： “1. 每月组织生产3 000只阴极射线管; 2. 为邮电人民委员部研制标准的无线电接收机; 3. 研制远距离无线电发射机。”(Собранuе узаконенuǔ u рaсnоряженuǔ nравumеъсmваза 1917—1918 . М.， 1942， стр.1281) 最后一项任务实际上就是广播的研制，邮电人民委员部已经给下新城无线电实验所下达过，但列宁仍提议把它写进政府的决议中去，“为的是这样更有力一些”。从该决议来看，列宁关于广播业的建设，考虑到生产技术和教育工作的整合，通过无线电技术学校和无线电工业的参与，可以在最短的时间内把最新的科研成果应用于生产，也可以让学生最快地了解最新的研究成果，普及最新的无线电理念。

报纸与广播

苏俄下新城无线电实验所初建时遇到了资金不足、燃料短缺、建筑材料匮乏、口粮不足等很多具体问题。列宁1918年11月29日得知无线电实验所的科研人员口粮供应不足，立即发电报给下新城省粮食局，指出： “鉴于无线电实验所进行的工作十分重要，请立即发给粮食，不要拖延。” 这天列宁还专门发电报给下新城国民经济委员会，电报说： “请尽快让无线电实验所得到必需的建筑材料。这是一件紧急而重要的工作。” (В.И.Ленu НuНuжеоро∂скaярa∂uоaборamорuя， изд-во лит-ры по вопросам связии радио，1960，стр.192) 在列宁的眼中，广播事业的发展和当时的军事斗争同等重要。

1920年1月11日，下新城无线电实验所进行了第一次广播试验。1920年3月17日，列宁签署劳动国防委员会 《关于建设莫斯科无线电话台的决议》，要求无线电实验所于最短时间内 (最迟不得超过两个月) 建成作用半径达2 000俄里 (约2 133.6千米) 的中央无线电话台。(参见50卷397页) 1921年6月3日，劳动国防委员会批准拨给邮电人民委员部500万卢布，为莫斯科的六个广场加设广播。(参见50卷625页)

关于无线电广播的任务，列宁在多封信件中论述过，认为它是宣传鼓动的有力武器，另外也可以用于军事目的。1921年9月2日，他致信人民邮电委员部副人民委员瓦列利安·萨维里耶维奇·多夫加列夫斯基 (1885—1934)，详尽了解制造收音机和扩音器的情况，而这两件东西的定语是 “能听到莫斯科讲话的” 和 “能听到莫斯科声音的”，他写道：“此事对我们来说 (特别是对于东部的宣传工作) 是非常重要的。在这件事情上拖延或怠惰就是犯罪。”(51卷269页) 他所谈的 “东部宣传” 是指当时远东还有白卫军叛乱没有肃清，需要宣传的配合。1922年1月2日，他在无线电实验室申请拨款的报告上写道： 要 “注意到它已经作出的巨大贡献和它在最近的将来在军事和宣传方面能给我们带来的巨大好处” (42卷381页)。1922年5月11日，他在给多夫加列夫斯基的信中，再次重申了无线电广播对宣传的意义： “这项工作对我们有极其重要的意义，因为如果试制成功，将会给宣传鼓动工作带来极大好处。” (52卷433页) 八天后，列宁致信当时主持党务的总书记斯大林，写道： “我想，无论是就进行宣传和鼓动，特别是对没有文化的居民群众进行宣传和鼓动来说，还是就转播讲座来说，实行这个计划都是我们绝对必要的。” (43卷192页)

列宁关于无线电广播任务的论述，显然是从政治家角度看的，因而他首先想到的是广播可以用于广泛的而且是远距离的宣传，可以使没有文化的人通过收听而接受宣传; 另外就是可以用于军事宣传和军事通信，也是一种政治任务。还有一层意思，就是广播使得 “莫斯科的声音” 传播到2 000俄里外的苏俄东部。列宁设想的广播建设计划显然是围绕着宣传任务展开的。

正是由于他的思想集中在如何利用广播进行宣传上，因此他考虑广播的性质时，以主要用于宣传的印刷媒体——报纸——作为参照系，所以他对广播做出了不要纸张、不要电线、不受距离限制的报纸的比喻。有人介绍列宁论广播的书信时称赞这一描述是 “科学论断”，为广播事业发展 “指明了方向和道路” ( 《马恩列斯论报刊·列宁论广播》 85页，北京广播学院新闻系1977年印刷本)。如果是这样，那么对广播就只能以报纸的特征来认识，难以从广播延伸人的听觉的角度深刻思考; 这种比喻无形中遮蔽了人们思考广播对人类社会发展的巨大影响的问题。就当时的情境而言，列宁的比喻是形象而生动的，但从长远看，因为参照系朝后看，所以是不够科学的。

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