这是马克思写的一篇通讯，写于1848年7月19日，发表于1848年7月20日的 《新莱茵报》，中译文约2 000字，没有署名，收入《马克思恩格斯全集》 中文一版5卷270～273页。

1848年7月，普鲁士内阁大臣大卫· 汉泽曼(David Hansemann，1790—1864) 向普鲁士国民议会提出了一项临时出版法案，企图恢复1848年三月革命前对报刊的专制主义控制，这项法案在严厉程度和非法程度上都远远超过了拿破仑刑法典和法国复辟时代的出版法。马克思的这篇通讯即是对这项法案的评论。它主要谈到以下几个问题：

大卫·汉泽曼

一、法案使报纸对官员的监督成为完全无效的东西，因为法案的规定使报纸不能报道官员的违法行为，否则当事人或法人代表要被监禁41/2个月至41/2年。关于这个问题，大学法律系毕业的马克思对此的分析十分在行，他写道： “出版法案第10条是上述一切条文的顶点，它规定： 凡是在国家官员执行自己职务方面诽谤国家官员的人，罪加一等。根据刑法典 [拿破仑刑法典，因而法律文字是法文——引者注] 第222条规定，如果官员在执行职务时或由于 (ál′occasion) 执行职务而遭到言语上的侮辱 (outrage par parole)，侮辱他们的人应判处一个月到两年的徒刑。不管检察机关怎样煞费苦心，但由于一些很显然的理由，直到现在这一条还未能用来对付报纸。为了纠正这种过错，汉泽曼先生已把这一条改成上述的第10条。首先，用更方便的‘在执行自己职务方面’ 的说法代替了 ‘因’ 这个用语; 第二，用par écrit 〔在书面上〕 代替了par parole 〔在言语上〕 这种受限制的用语; 第三，惩罚加重了两倍。从这项法律生效的那一天起，普鲁士的官员们就可以高枕无忧。如果普富尔先生 [普鲁士将军，1848年5月镇压波茨南起义——引者注] 用硝酸银给波兰人的手上和耳朵上打烙印，而报纸要是报道这件事情，那末就要处以41/2月到41/2年的监禁! 如果公民们没有犯罪而被错误地监禁起来，而报纸要是报道这件事情，那末就要处以41/2月到41/2年的监禁! 如果县长们变成了反动派的推销员，并为保皇党人的奏摺征集签名，而报纸要是揭露这些先生们，那末就要处以41/2月到41/2年的监禁! 从这项法律生效的那一天起，官员们就可以为所欲为地逞凶肆虐、横行霸道和违法乱纪了： 他们可以放心地打人和命令别人打人、进行逮捕和不加审问就加以监禁。唯一有效的监督——报纸将变成无效的东西。在这项法律生效的那一天，官僚们将欢天喜地，因为他们将比三月以前变得更加强大有力，更加可以逍遥法外了。”

二、由于报纸不能报道这方面的事实而只能讲空话，出版自由也就实际上不存在了。就此马克思写道： “当不能让公众蔑视理应受到公众蔑视的东西的时候，究竟还有什么出版自由呢? 根据现行法律规定，报纸至少还可以举出事实来证明自己的一般论断和控告。现在这种情况就要结束了。现在它将不能陈述事实了。它应当仅仅局限于一般的空话，使善意的汉泽曼先生和一切庸夫俗子都有权利说：报纸光会谩骂，而什么也没有证明! 正是为了这个目的才禁止它证明的。” 因为 “根据第21条的规定，检察官不仅可以要求禁止已经印好的作品，甚至可以下令没收刚刚付印的手稿，如果当局认为它的内容包含有应受追究的罪行和过错的话! 对于仁爱的检察官来说，这是一种多么广阔的活动天地! 在任何时候都可以到报纸编辑部里去要求审查已经 ‘付印的手稿’，因为在那些手稿中可能包含有罪行和过错，这是一种多么惬意的娱乐!”

三、法案实质上是在德国重新恢复书报检查制度。德国1848年三月革命后成立了德意志联邦法兰克福国民议会，议会起草了宪法草案，草案中专有“德国人民的基本权利”一章，其中宣布 “书报检查永远不能恢复”。1849年3月，其内容一再向封建势力退让后通过，但普鲁士、奥地利和其他德意志邦国的君主都不接受国民议会通过的宪法。5月，爆发了德国各地的护宪起义 (恩格斯参加了巴登-普尔法茨起义中的维利希军团，任副官)，起义失败了。1848—1849年德国民主革命就此谢幕。而这部产生于1848年7月的普鲁士的出版法案就已经显现出普鲁士资产阶级内阁的懦弱，主动向王权献媚。马克思最后总结道： “在宪法草案和 ‘德国人民的基本权利’ 中有一条规定： ‘书报检查永远不能恢复’，但是在上述情况下，这种庄严重要的规定听起来简直是一种恶意的嘲笑!”

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