列宁这篇 《论教育人民委员部的工作》 从标题看是关于教育的文章，但论证的主要是报刊工作。这是列宁新闻观的一篇重要文献，体现出他对新经济政策 (即市场经济) 条件下文化—新闻体制的思考。该文发表于1921年2月7日的 《真理报》，中译文收入 《列宁全集》 中文二版40卷327～337页，约7 500字。文章前三分之一主要谈综合技术教育和专家参加工作，后三分之二论述的是报刊书籍的发行和分配问题。

此文写作前后，正值苏维埃俄国实行新经济政策之际。这篇文章专门论证了当时苏维埃报刊分配体制存在的问题。列宁详尽地考察了官僚主义吞噬本应服务于人民的报刊的情况，他用很多具体数字说明取消报刊订阅制变成分配制后的实际情况。根据中央出版物发行处的材料，1920年11个月内印刷报纸40 100万份、书1 400万册。下面是关于三种报纸 (1921年1月12日) 分配情况的材料，以 《消息报》《真理报》 和《贫苦农民报》 为例。分配数字由中央图书分配委员会135期刊组核定 (单位：千份)：